本文來源：時代週報 作者：遲雨
近年來，政府不斷傳遞出“壯大發展民營經濟”的明確信號。《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）於近日重磅出爐。本月，國家發改委15天內召開3次民營企業座談會，聽取民營企業經營發展的真實情況、面臨的困難問題和相關政策建議。
2023年上半年，中國經濟運行整體回升向好。國內生產總值同比增長5.5%，明顯快於2022年全年3%的經濟增速，也快於一季度4.5%的經濟增速。
與此同時，也要注意到，當下經濟依然面臨着“需求收縮、供給衝擊、預期轉弱”三重壓力。
而民營企業作為市場肌體的“毛細血管”，感受最為深切，承壓也最為明顯。統計顯示，民間投資同比增速從2022年3月份的8.4%下滑至2023年4月份的0.4%。數據透露，當下民營企業的信心仍然不足。
如何提振民企民資的信心？近日出台的《意見》提供了答案。
意見全文6700餘字，雖列為31條，但實際上每一條之內，又大多由五到六條具體措施構成，可謂乾貨滿滿。
一段時期以來，民營企業預期轉弱、信心不足是經濟領域的重要話題。
過去三年疫情使經濟活動受到衝擊，民營企業的生產經營、盈利由此受到較大影響。中國發展的外部環境更加嚴峻，不確定性也在增加，民營企業也受到較大影響。此外，民營企業的輿論環境有所惡化，使一些企業家心存憂慮。
要讓民企民資恢復信心，就要直面其重大關切。
《意見》一開始即用三個關鍵詞對民營經濟的作用和地位進行了全新論述，“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動中國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。”
在對民營經濟給予高度肯定之後，《意見》又強調依法保護民營企業產權和企業家權益。這些重要論述在當下顯然起到了正本清源的作用，也等於是給廣大民營企業家送上“定心丸”。
針對一些地方在市場準入、項目招標投標等方面對民企設置的不合理限制與隱性壁壘，《意見》提出了持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制等措施。
着力點是優化發展環境，而“強化競爭政策的基礎性地位”則是抓手。民企民資呼喚平等的法治保護，這顯然是對其重大關切的回應。
《意見》乾貨滿滿，因為其呼應了廣大民營經濟人士的緊要關切，而且也未迴避民企當下面臨的各種具體問題。
針對“融資難”“回款難”“用工難”，《意見》提出完善融資支持政策制度、完善拖欠賬款常態化預防和清理機制、強化人才和用工需求保障等措施；針對“維權難”，《意見》則提出了持續完善知識產權保護體系、完善監管執法體系、健全涉企收費長效監管機制等措施，
《意見》乾貨滿滿，落實尤為緊要。
最近發改委負責人披露，圍繞《意見》的落實落地，發改委將會同有關方面，於近期推出相關配套政策舉措。有理由相信，當良好的制度環境形成，中國民營企業將迎來全新的機遇。
（作者系特約評論員）