中新網蘭州1月27日電 (記者 劉玉桃)近年來,隨着大眾對“美”的需求日益增加,美容行業發展迅猛,但由於准入門檻低、多頭執法、日常監管乏力等,導致美容行業亂象叢生,廣告宣傳混亂,消費糾紛時有發生,甚至發生消費者死亡事件,這也成為甘肅“兩會”上,政協委員們的關注熱點。
在甘肅“兩會”期間,甘肅省政協委員、蘭州大學法學院教授拜榮靜提出,從根本上解決美容行業亂象問題,需要完善相關法律法規,執法真正到位,讓商家“服務”無縫隙可鑽。
如今美容行業虛假宣傳、誇大功效現象屢見不鮮。如:“3天徹底祛斑”“7天美白換膚”等,這類誇大美容產品及服務效果的廣告到處可見,卻閉口不談潛在消費、可能存在的副作用等。此外,美容產品宣傳資料上使用難懂新概念名詞,來誘惑消費者。
拜榮靜説:“維護消費者權益,就該打擊虛假宣傳,加強監督管理。針對美容產品零售與服務收費混雜不清的,應該分開計算,明碼標價,不讓消費者霧裏看花,還消費者一個明明白白的消費環境。”
美容美髮行業登記註冊、消費維權、經營行為等由市場部門監管,而衞生情況由衞生部門許可並監管、美容美髮所使用產品歸市場部門監管。拜榮靜表示:“這樣的美容行業現狀易形成‘誰都管又誰都不管’或者各管一段等多頭監管局面,漏洞多、無合力、力度輕、收效甚微。”
拜榮靜為此建議,應當以衞生監管部門為主,牽頭其他政府監管部門協同執法,將美容美髮列入重點監管行業,在日常監管中,不斷完善經營者檔案材料,嚴查無照經營、虛假廣告、包裝不規範、合同欺騙等違法違規行為,加強美容美髮服務用品的商品監測,嚴打假冒偽劣產品,不給違規經營者可乘之機。
早在2017年,蘭州市好小仔美容美髮總公司因非法吸收公眾存款,被蘭州市公安局進行立案偵查。最後人去樓空的“好小仔”,留下大量辦卡的消費者“退款無門”。
“想起這個事情就很氣憤,以前一直在‘好小仔’理髮,被忽悠辦了上千元的會員卡,結果他們關門走人了,退錢的事情也沒人管。”蘭州市民吳莉莉説,“自此,我再也不相信理髮店、美容店的推薦。有時候去理髮,聽見有人推銷就反感。”
除了經營管理不規範,部分美容美髮行業商家法律意識淡薄,認為只要有《營業執照》便可經營任何項目。部分商家在工商部門登記註冊核定的是“美髮服務”,但卻同時在經營美容美體服務並且搭售美容美髮產品,部分商家核定的是“日化用品零售”經營項目,卻同時開展美容美髮服務等現象廣泛存在。
拜榮靜提醒消費者,消費者在接受服務時應慎重,理性消費,提高自我保護意識,及時索要發票,一旦發生糾紛,有充分的證據維護自身合法權益。(完)