黑龍江航運集團董事長哈達。黑龍江航運集團供圖
作為龍江水運物流龍頭企業，黑龍江省國資委出資企業黑龍江航運集團有限公司是具有百年曆史傳承的“老字號”國企。多年來，在構築龍江立體交通網絡，保障對俄水運物流通道暢通，促進腹地經濟發展等方面發揮了龍江國企重要作用。
近日，黑龍江航運集團董事長哈達在接受人民網黑龍江頻道採訪時表示，2021年是國企改革三年行動的攻堅之年，航運集團將切實增強推進改革的責任感和緊迫感，推進企業實現高質量發展，為“十四五”開好局、起好步打下堅實基礎。
“老字號”國企按下改革發展“快進鍵”
“‘老字號’國企航運集團以改革創新為動力，以做強做優做大主業、增強職工獲得感為目標，積極應對新形勢、新變化，抓重點、補短板、強弱項，突出系統集成、協同高效，改革思路更加明確，改革步伐更加堅定，改革成果逐漸顯現。”哈達表示。
哈達介紹，近兩年來，航運集團優先綜合運用有利於激發企業活力、提高運營效率的改革舉措，促進改革與發展高效聯動。通過推動質量變革、效率變革、動力變革，切實提高集團的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，激發企業內在活力。一是大力推進三項制度改革。掛圖作戰，按時完成省國資委下達的改革目標。機構設置由100個精減至57個，2020年收儲各類人才105人，同比增長35%，人才緊缺和儲備不足得到有效改善。二是全面清理歷史遺留問題。組織開展歷史遺留問題摸底排查，梳理問題38項，制定三年解決方案，落實退休人員社會化管理移交政策。三是有效盤活低效無效資產。開展固定資產清查，建立固定資產數據庫，加大力度盤活閒置資產。四是完善企業法人治理結構。健全集團董事會內設機構，增設三個專門委員會，強化了董事會決策功能。進一步完善混改企業法人治理結構，維護國有股東權益。五是大力推進產業佈局優化和結構調整。加強各板塊資源由分散經營向同業歸口整合重組，對部分企業進行戰略重組，提高了國有資本配置效率。
根據《黑龍江省國企改革三年行動實施方案》要求，航運集團從行業、社會和自身三個維度設定集團“水運物流綜合服務商”和“區域航運生態圈引領者”二元定位，制定《黑龍江航運集團有限公司企業改革三年行動實施方案(2020-2022)》，細化時間表、路線圖。“我們確立了到2022年三年改革總體目標：初步建立具有中國特色的現代企業制度體系，市場化運營機制更加完善，產業佈局和結構趨於合理，內部控制、風險防範、公司治理、處僵治困能力顯著提升，產業鏈得以升級，企業活力、效率和市場競爭力明顯增強。”哈達表示。
圍繞“五聚焦一強化” 2021年堅決完成改革任務
“2021年，航運集團將切實增強推進改革的責任感和緊迫感，堅決完成改革任務超過70%的工作目標。”哈達介紹，航運集團將圍繞“五聚焦一強化”，推進改革三年行動，深化供給側結構性改革。
一是聚焦“首要任務”，強化思想引領。明確改革方向，領會核心要義，掌握實踐要求，用理論武裝頭腦、指導實踐、引領企業改革發展。
二是聚焦“規範治理”，建立完善現代企業制度。進一步完善“三重一大”決策議事制度和黨組織前置研究討論重大事項清單，加快建立權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。切實把黨的領導融入公司治理各環節，實現制度化、規範化、程序化。加強董事會建設，落實董事會職權。加強制度建設，提高管理水平。加強各類風險管控，建立嚴格、規範、全面、有效的內控體系。促進信息化建設與企業生產經營管理深度融合。
三是聚焦“產業升級”，放大產業佈局優化和結構調整成效。做強水上運輸與港口物流板塊，充分挖掘整合後的港航資源潛力，圍繞哈爾濱港、黑河港、同江港三個核心，推進規模化、集約化、專業化和集裝箱化發展，打造“三點兩線一張網和一條對俄水運物流通道”產業發展格局。做強船舶製造修理與拆解板塊，緊緊圍繞國家提出的碳達峯、碳中和“3060”目標，借鑑“綠色港口、綠色船舶、綠色運輸組織”等長江綠色航運發展方式，以引領龍江航運生態圈綠色循環低碳發展為目標，深入研究新能源船舶，謀劃建立綠色、智慧型港航產業體系，為龍江水運綠色交通作出應有貢獻。
四是聚焦“提質增效”，健全市場化經營機制。2021年選擇2至3户具備條件的企業，試點推行經理層成員契約化管理。在基礎型薪酬福利和保障型薪酬福利模式基礎上，建立以員工職業發展、素質能力、激勵約束為導向，以崗位技能績效工資為主要形式的薪酬制度，不斷完善“管理、專業、技術、技能”多通道薪酬體系。建立全員績效考核與薪酬掛鈎的制度體系，發揮薪酬分配激勵調解作用。建立經營業績考核結果與企業負責人獎懲、任免相掛鈎的考核機制、超額利潤分享機制。將當期效益與長遠發展相結合，激勵企業實現中長期可持續發展目標。
五是聚焦“深度融合”，加強企業黨的領導和黨的建設。開展企業黨建全面提升三年行動，推動企業黨建工作與生產經營深度融合。
六是強化考核，落實責任，建立完成改革任務新機制。確定改革重點，切實提升改革的針對性和實效性。抓好組織實施，建立健全工作機制；抓好統籌協調，合力破解改革難題；抓好督查考核，積極推動任務落實；抓好宣傳引導，營造良好改革氛圍。
打好“三大攻堅戰” “十四五”開好局起好步
哈達介紹，為了推進“十四五”高質量發展戰略和“十年三步走”遠景目標實現，航運集團首先要打好防範風險、處僵治困、產業鏈升級“三大攻堅戰”。防範風險攻堅戰重點防控好財務風險、運營風險、投資風險、法律風險、安全風險等。處僵治困攻堅戰通過深化國企改革三年行動，2022年以前實現全級次企業扭虧，歷史遺留問題得到妥善解決，閒置低效資產得以盤活。產業鏈升級攻堅戰將放大產業佈局優化和結構調整成效。
“新階段航運集團將圍繞‘二元’發展新定位，牢牢抓住新發展理念的‘根’和‘魂’、文化血脈、主攻方向，在預判性、計劃性、創造性上下功夫，聚焦乾事創業，體現責任擔當。”哈達表示，航運集團將以“後浪工程”“56123”計劃集聚人才。積極倡導“迎風斗浪、一流必爭”優良傳統，激發各企業和各部門創新爭先意識，主動融入龍江現代化立體交通運輸體系，肩負對俄貿易“橋頭堡”“大通道”責任，在服務國家和龍江重大戰略實施中展現航運集團新作為。
“十四五”新開局，航運集團也錨定了“十四五”高質量發展戰略及中長期發展目標。哈達介紹，“我們將以三年改革行動為引擎，圍繞水上運輸與港口物流、船舶製造修理與拆解、港口與航道工程、旅遊與旅遊地產開發四大核心主業板塊，積極融入國家戰略、區域發展戰略、行業發展戰略、國資國企改革發展戰略，為實現集團‘三年翻一番，五年翻兩番，十年創一流’遠景目標奠定基礎。”