美國《外交政策》雜誌在5月25日發表文章表示,美國出台了一系列措施和法案,試圖取代中國在稀土方面的主導性,但是目前情況卻不樂觀,美國在這個問題上仍然躊躇不前。
美國稀土專家表示指示燈已經亮起來了,但是我們仍然不知道該怎麼做。自從2010年以來,實現稀土獨立一直都是美國防務圈中備受爭議的話題。美國迫切的想要建立完整的稀土供應鏈,並不是説急於製造智能手機和電動汽車電池等,而是五角大樓的尖端武器依賴於精湛技術製造出的稀土產品材料,而這些產品和製造材料的技術現在只能完全依賴於中國。
説起各國稀土儲備量的話,美國在2012年對外公佈的數據為1300萬噸,但是到了2014年突然就下降了90%,只有180萬噸了。這個數據的變化擺明了就是美國沒有稀土,而在美國本土大型稀土礦場就有87座,僅加州的芒廷帕斯礦的稀土儲備就超過500萬噸。
但是進入21世界之後美國無故封閉了87座礦場,轉而從中國開始大量進口廉價稀土。但實際上美國的封閉礦場如果重新開採,至少能滿足全世界280年對稀土的需求。
美國國會議員和白宮等政府機構現在都在認真對待稀土問題,但是為何沒有任何的實質性進展呢?第一是因為到目前為止,美國境內無論是私營企業還是政府資助的企業,都想着把重點放在美國的礦場,試圖從美國的地下開採更多的稀土;另外就是稀土的開採對生態環境會造成巨大的影響,美國不願承擔這些風險,而中國也正在採取措施限制稀土生產。
美國的關鍵瓶頸,特別是在國防領域。他們缺少的並不是稀土礦的開採,而是提煉成金屬,加工成高級產品的能力。礦產資源可以從越南、巴西、印度、澳大利亞等國家獲取,但是技術卻是這些國家無法能提供的。
另外美國政客在5月初提出了稀土融資法,即使在沒有一套完整的稀土製作工業的前提下,依然想通過法案來滿足美國對稀土產品的需求。他們希望對美國的礦產開發和購買其產品的製造商減免税收,以此來振興美國稀土行業,並且要求美國國防部所有的武器都能使用美國產的稀土產品,以擺脱對外界稀土產品的依賴。
但是值得注意的是,在民用領域美國和其他國家的生產成本差距很大,如果加大補貼以此達到可以和同類產品競爭的地步,那麼美國將會付出很大的代價,這種法案顯然不符合美國的國情需求,更不會在美國國會通過。
美國曾有過一項專項調查,如果想要恢復一條完整的稀土生產鏈,除了大量資金的投入以外,至少需要15年的時間。即使他們能突破產業鏈的問題,但是產能也不是一時半會就能滿足自身需求的,到那時候美國的高科技產業和軍工企業將會停步不前。
所以美國想要實現稀土產業獨立,至少目前是不可能的。