注重實效精準導向 財政貨幣政策新意多

注重實效精準導向 財政貨幣政策新意多

7月30日召開的中共中央政治局會議指出,財政政策要更加積極有為、注重實效。貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。專家認為,宏觀調控政策將更加強調精準和實效。貨幣政策不會明顯收緊。

此外,會議要求,依法從嚴打擊證券違法活動。這意味着嚴打資本市場造假等違法違規行為將放到更加突出的位置。

財政政策注重實效

會議要求,財政政策要更加積極有為、注重實效。要保障重大項目建設資金,注重質量和效益。分析人士認為,“注重實效”意味着已出台的政策要確保落地落實。今年,專項債、抗疫特別國債等政府債券的資金供給量大幅增加,並且這些資金都被要求重點支持“兩新一重”等項目建設。確保資金用到實處,才能對經濟形成有效支撐。

財政部中國財政科學研究院原副院長、中國財政學會常務理事白景明表示,財政政策可更精準發力。減税降費政策應聚力受疫情衝擊最大的行業,如生活服務業、汽車產業、交通運輸業、旅遊業等。同時,重點扶持中小微企業,通過免徵增值税等措施,緩解企業現金流壓力。

貨幣政策精準導向

會議強調,貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。要保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,推動綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點流向製造業、中小微企業。

新網銀行首席研究員董希淼表示,貨幣政策靈活適度,這就要求貨幣政策根據經濟增長、物價變化、外部環境等因素進行相應調整。降準降息應該仍在貨幣政策工具箱。董希淼稱,精準導向,要求貨幣政策在保障流動性合理充裕的同時,努力實現“精準滴灌”,引導流動性更有效地進入國民經濟的重點領域和薄弱環節。下一步可以探索制定專門針對製造業貸款的制度辦法和信貸計劃,創新制造業貸款考核獎懲機制;通過加大發債、上市等直接融資支持力度,幫助企業在獲得融資的同時,穩定企業槓桿率。

江海證券首席經濟學家屈慶認為,“穩貨幣+寬信用”的格局有望形成。在經濟完全恢復之前,貨幣政策邊際收緊的可能性不大。

資本市場基礎制度建設將提速

會議要求,要推進資本市場基礎制度建設,依法從嚴打擊證券違法活動,促進資本市場平穩健康發展。專家分析,基礎制度建設將保持蹄疾步穩態勢。值得關注的是,此次會議明確提出依法從嚴打擊證券違法活動,意味着嚴打資本市場違法違規行為上升到新的高度。

證監會近期持續保持日常監管和稽查執法的高壓態勢,集中力量查辦一批市場高度關注、影響惡劣的重大財務造假案件。可以期待,構建行政處罰、刑事懲戒、民事賠償立體化的追責體系,在完善科技監管背景下,從嚴監管體系的完善將為資本市場服務實體經濟增添底氣。

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