上交所第八任總經理來了！
圖片來源：上交所發佈
8月7日，上交所公告，證監會黨委決定，蔡建春任上交所黨委副書記、總經理；蔣鋒不再擔任上交所黨委副書記、總經理職務，另有任用。
接近上交所的人士透露，蔡建春既有層面高、視野廣的特點，也有地方工作經驗。本次任職上交所總經理，蔡建春的主要工作方向一是進一步推動科創板建設；二是推動提高滬市上市公司質量，提高上市公司治理水平；三是大力發展債券市場。
證監會系統“老兵” 深耕上市公司監管
中證君注意到，早在6月，就有消息稱，蔡建春將出任上交所總經理。目前，上交所官網的領導班子信息也已更新。
圖片來源：上交所
履歷顯示，蔡建春今年51歲，2001年起便在證監會系統內任職，曾任職證監會上市公司監管部、債券部和地方局。
具體來看，2001年4月起蔡建春便在上市公司監管部任職，2004年5月起先後擔任河北證監局副局長、上市公司監管部副主任、浙江監管局副局長。2015年4月起先後擔任證監會債券部主任、上市公司監管部主任。2020年6月起任上交所黨委副書記、總經理。
接近上交所的人士透露，蔡建春是證監會老兵，在證監會系統內任職時間很長，期間曾到浙江證監局等任職，既有層面高、視野廣的特點，也有地方具體實務經驗。蔡建春非常熟悉上市公司方面的業務，本次到上交所，主要工作方向一是進一步推動科創板建設；二是推動提高滬市上市公司質量，提高上市公司治理水平；三是大力發展債券市場。
重視併購重組和退市規則
蔡建春任證監會上市公司監管部主任期間，證監會修訂了上市公司重大資產重組管理辦法，主要修改內容包括：一是簡化重組上市認定標準，取消“淨利潤”指標；二是將“累計首次原則”計算期間進一步縮短至36個月；三是允許符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市，其他資產不得在創業板實施重組上市交易；四是恢復重組上市配套融資；五是豐富重大資產重組業績補償協議和承諾監管措施，加大問責力度。
值得一提的是，上市公司重大資產重組管理辦法修改當月，蔡建春曾撰文表示，併購重組是經濟騰飛與繁榮的重要推動力。
來源：清華金融評論
蔡建春認為，併購重組既能注入優質標的，又能出清不良資產，兼有“入口”和“出口”雙重功能，是優化資源配置、實現價值發現的重要渠道。深入研究並借鑑境外成熟市場經驗，不斷深化我國併購重組市場化改革，把好入口和出口兩道關，是發展多層次資本市場、提高上市公司質量、建設現代化經濟體系的一項重要任務。
同時，蔡建春對於上市公司監管基礎制度亦十分重視。2020年2月，蔡建春在《清華金融評論》發佈文章《上市公司監管基礎制度初探》，稱上市公司監管基礎制度是資本市場基礎制度的重要組成部分，是提升上市公司質量、發揮資本市場服務實體經濟功能的重要依託。上市公司監管基礎制度主要體現在三個方面，即信息披露、公司治理與市場退出，上市公司監管基礎制度需要在借鑑成熟市場經驗和立足國情的實踐探索中更加成熟定型，並不斷提升執行能力。
“信息披露制度是核心，公司治理制度是基石，市場退出制度是關鍵。從我國制度層面看，強制退市仍是上市公司退出的主要方式，雖然標準逐步豐富，但流程複雜，效率不高，且仍以單純的連續虧損作為主要考核維度。2019年已有18家上市公司通過多種方式實現退出，進退有序、優勝劣汰的市場生態初步形成，退出渠道單一的局面有所改觀。但總的看，市場退出制度體系仍需進一步優化。”蔡建春強調。
接續努力推動上交所發展
公開資料顯示，上交所上一任總經理蔣鋒曾在中共中央台灣工作辦公室、港澳台事務辦公室等部門工作，並曾任駐美洲代表處首席代表。此外還有在金融系統工作的經歷，1996年1月進入中國人民銀行工作，2009年5月起，先後任中國農業銀行香港金融控股公司籌備工作組副組長（正局級）、農銀國際控股有限公司副董事長、總裁、董事長兼香港農銀財務有限公司董事長。2016年10月任中國證監會國際合作部（港澳台事務辦公室）主任。2018年5月起任上海證券交易所黨委副書記、總經理。
蔣鋒任職上交所總經理兩年期間，經歷了科創板從一張藍圖、啓動建設，到成功推出、平穩運行的整個過程。同時，上交所在支持上海國際金融中心建設與“一帶一路”建設方面有所作為，特別是在上交所國際化進程方面，取得較大成績。