7月6日深夜，寧波樓市再出新政。最大變化是將限購區域從原先的140平方公里擴大至240平方公里，同時明確從嚴核定新出讓地塊商品住宅銷售價格、嚴格執行差異化個人住房信貸政策。
調控收緊折射出多地樓市政策的新風向。近期，杭州、東莞等熱點城市陸續出台房地產約束性調控政策。業內分析，這些城市的共同點是最近樓市熱度偏高，房價出現明顯上漲，甚至市場上重現炒作。政策收緊傳遞着“房住不炒”的明確信號。
寧波市住建局道出了出台政策的真實原因：受疫情后土地供應放緩、居民購房需求補充釋放、融資環境相對寬鬆、寧波城市吸引力增強等諸多因素影響，近段時間以來寧波市房地產市場總體處於偏熱狀態；土地市場方面，土拍競爭激烈，地價持續走高，溢價率持續攀升；房產市場方面，價格上漲預期增強，不少樓盤重現排隊買房和“日光盤”現象。
無獨有偶，杭州上週也發文明確對高層次人才購房實施5年限售，並嚴格了“無房家庭”的認定條件，進一步加大新房搖號公開銷售對“無房家庭”的傾斜力度。在外界看來，此舉與上半年杭州房地產市場確有升温勢頭不無關係：上半年杭州新房銷售面積同比增加12%，增速在重點一二線城市中較大；鏈家二手房成交量同比小幅下滑8%，受疫情影響不大，但二季度二手房成交均價同比上漲6.2%，同比漲幅居於重點城市前列；從市場預期看，二季度杭州二手房業主調漲次數佔比為27%，長三角城市市場預期普遍較強。
“杭州此次政策的出台是對‘房住不炒’‘一城一策’的嚴格執行，市場偏熱即出台規範政策抑制市場進一步升温，保持市場平穩。預計後期杭州市場將有所回落，房價漲幅收窄。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂説。
中原地產研究中心統計數據顯示，上半年各地有關房地產調控政策共304個，同比上漲21%，刷新了半年調控次數的歷史記錄。“上半年房地產調控以寬鬆刺激為主，包括各種人才政策、落户政策、一日遊鬆綁政策，但7月開始部分房價明顯上漲的城市開始收緊。”中原地產首席分析師張大偉説，這些城市的政策基本針對限購、限價、預售等政策微調。
更讓人憂心的是，今年上半年部分城市房價、地價偏熱，包括寧波、杭州、東莞、深圳等地甚至還出現了炒房的現象。“雖然全國市場是以降温為特徵的，但部分沿海城市依然出現了樓市升温過快的現象。杭州的人才購房限售、寧波的限購政策升級也進一步説明部分城市非但不會鬆綁、反而會進一步加碼。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也説，當前政策調控依然是以“房住不炒”為前提的，若出現各類炒作等現象，政策升級和收緊都是大概率事件。
70個大中城市上半年成交居住用地規劃建面累計同比下滑10.0%，但下跌幅度相對疫情嚴重的一季度收窄9個百分點。來自貝殼研究院的數據也顯示，上半年樓面價同比上漲14%，對上漲貢獻最多的是二線城市，二線城市二季度在疫後市場恢復期樓面價出現反彈，環比增長27%、同比增長9%；而一線城市二季度成交樓面價環比下滑27.3%，同比下滑2%。
疫情對重點城市二手房市場總體影響不大。從區域上看，環深、環滬城市羣復甦強勁，上半年環深城市羣重點城市總成交同比增加20%，其中主要是廣州市場修復強勁；環滬城市圈二手房成交量已經基本上恢復到去年同期水平（同比微降1.6%）。
此外，一季度重點城市二手房均價普遍環比去年四季度下跌，二季度均價隨市場修復普遍反彈。貝殼研究院數據顯示，與2019年四季度比，2020年二季度重點18城市中價格上漲的城市有15個，下跌的城市有3個；與去年同期相比，二季度重點18城市中價格上漲的城市有11個，下跌的城市有7個，其中房價上漲幅度較大的城市為南京及杭州。
“儘管上半年核心城市市場恢復得不錯，少數城市出現了價格快速上漲，但這只是局部性、階段性的，是短期經濟刺激政策帶來的波動，並不代表市場發展的邏輯發生根本性逆轉。”許小樂説。從鏈家提供的另一項指標中也可看出，2020年第二季度，重點18城中除深圳及上海外，業主調漲次數佔比均在30%以下，其中有9城調漲佔比在20%以下，業主預期偏弱，調價中降價行為仍佔主導。
對於新房市場，貝殼研究院高級分析師潘浩認為，結合總體“穩地價、穩房價、穩預期”的調控要求，預期土地市場仍將走穩，上半年通過土地市場拉動新房市場快速恢復的城市，下半年也預計將調整供給策略，防範或抑制土地市場價格上漲或出現過熱的情況。
來源：北京日報客户端 | 記者 曹政
編輯：徐慧瑤
流程編輯：郭丹