▲圖片來自濟南市人民政府。
貸款必須靠抵押品？不一定，在濟南，沒房子車子抵押也能貸——只要你是“人才”。
近日，山東濟南出台《人力資本價值出資管理辦法（試行）》，率先創立“人才有價”評估系統，為人才“明碼標價”。《辦法》旨在解決各類人才創新創業融資難、人力資本價值無法出資註冊公司等問題，通過將身價標準化、數字化、貨幣化，為人才賦予金融價值，為人才價值交易、銀行授信和崗位匹配提供參考，為企業和個人提供創新創業全生命週期服務。消息一出，引發業界廣泛關注。
人才就是生產力，人才就是資本，這早已成為社會共識。很多人都知道人才的價值，只是這般認知長期處於籠統、模糊的狀態，缺乏明確性、具體性。到頭來，作為人才去創新創業，面臨融資難題照樣束手無策，沒法將所謂“人才價值”變現。
這本也難免：一個人才，他的無形資產係數或者價值係數到底是多少呢？只靠他的人才價值屬性，能獲得多少銀行授信？能摺合成多少出資？對這些問題，恐怕憑着主觀認知很難給出答案。
人才是種重要的市場要素，很多市場活動都為人才的價值變現，提供了空間和機會。
比如，《公司法》第二十七條規定：股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。
《公司登記管理條例》第十四條規定：股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。
法無禁止即可為，人才價值不在不得出資的財產之列，這也就意味着，人才價值在經過評估後，可以變現為出資。
但在現實中，由於缺少評估系統，人才價值無法數字化、貨幣化，在確定人才價值出資時就難以操作。進一步而言，雖然我們經常説人才就是生產力，但從現實角度講，人才的價值其實沒有明確的價格體現，處於混沌狀態。
如此一來，在很多具體的市場操作中，人才的價值可能就難以得到貨幣化認可，就無法被有效配置，變現為對等的市場資源和機會。人才資源的活力也就因此被束縛了，不能充分發揮作用、釋放能量。
而濟南在全國率先建立“人才有價”評估機制和系統，探索人力資本“標價”方式，邁出了具有示範意義的一步。
“人才有價”評估系統通過將每一名人才的身價標準化、數字化、貨幣化，為人才賦予可以量化的金融價值，且利用大數據算法，結合400多項指標、數千個要素，對人才的身價進行綜合評估，並像徵信系統出具信用報告一樣能夠給出人才身價、金融價值和崗位價值報告，就確保了人才價值評估的全面性、客觀性、準確性。
基於人才身價報告，人才的價值可以作為一種產權受到法律保護，可以作為法律允許的註冊出資方式，作為銀行授信、崗位匹配和人才交易的依據或參考。
從實踐情況看，“人才有價”機制效果也已初顯：在自貿試驗區濟南片區登記註冊的公司，其股東的人力資本價值出資額最高可佔註冊資本總額的70%；沒有質押沒有擔保的山東某科技公司，原本賬面上一度只剩下1.99萬元，陷入困境，但憑着該企業9名專家的“身價”，贏來3000萬元融資支持，成功獲得“新生”……這裏面，的確要避免隨意授信貸款給違規操作留下空間，但這並非不可以通過市場化方式解決。
在此之前，針對中小微企業融資難，新京報就刊文指出，大數據和區塊鏈技術為重新對小微企業定價提供了可能，為其信用和創新提供了時間戳。而“人才有價”評估，則提供了另一種破解融資難題的方式。
“人才有價”順應了“讓市場在資源配置中起決定性作用”的要求，有助於更好地釋放人才資源的市場活力，也有利於市場主體的生存、創新、發展，就此看，此類嘗試多多益善。
□李英鋒（公職律師）
編輯 陳靜 校對 陳荻雁