面對酒吧和餐館對海灘的無節制和日益增長的私有化,希臘人正動員起來。從正承受着大眾旅遊重壓的帕羅斯島(île de Paros)開始,公民“毛巾運動”正在取得進展,現在已經蔓延到其他島嶼。
“解放海灘”是“毛巾運動”的口號。7月,帕羅斯島的居民在Facebook上創建了一個小組,在社交網絡上有1萬名成員,並在全島範圍內發展壯大。
過去,只需一塊小小的毛巾,就能享受愛琴海海岸的柔軟。現在,為了利用每年夏天大量湧入希臘的遊客,越來越多的酒吧和餐館在海灘上非法鋪設躺椅和遮陽傘,拒絕不付費的遊客進入。“毛巾運動”譴責的正是這種私人機構無節制地將海灘私有化的行為。
“毛巾運動”取得初步勝利
正如當地居民在希臘媒體上所言,“海灘屬於所有人”,法律規定“任何海灘都不得被躺椅佔據一半以上的面積,另一半面積必須保持自由”。
該運動從帕羅斯島開始,迅速發展壯大,並蔓延到同樣面臨大眾旅遊過度問題的其他島嶼。
面對這一浪潮,當局不得不做出反應。希臘經濟部長科斯蒂斯·哈齊達基斯(Kostis Hatzidakis)近日下令加強對海灘的檢查,執行特許經營合同中規定的條件,並對不遵守法律的人進行處罰。他在社交媒體上宣佈,自7月21日以來已進行了918次檢查,查明瞭336起違法行為。
地中海沿岸國家尋求平衡
除了希臘的“毛巾運動”,在地中海沿岸,各國也正在通過建立私人特許權和引入公共海灘配額,尋求旅遊業和居民之間的平衡。
在意大利,沒有任何法律保護海岸免受海灘私有化的影響。因此,每五個海灘中就有兩個被沿海企業私有化,在一些地區,私人海灘的比例接近70%。一些大區對公共海灘實行配額制,但沒有成功。由於沒有實施處罰,市政當局和特許經營商都對此漠不關心。
唯一的希望是:一項將於2024年1月1日生效的歐洲指令將開放所有海濱的特許經營權的競爭,目前這些特許權幾乎是自動更新的。
在南部,西班牙也在努力尋求平衡,於1988年通過了一部海岸法。如今,許多沿海設施仍在海灘上擁有特許經營權。
克羅地亞作為新興旅遊勝地,限制海灘私有化也成為該國民眾關注的問題。今年夏天,一項新的法律在克羅地亞居民的投訴後達成了和解:通過拒絕進入海灘的方式,禁止將海灘完全私有化,但繼續授權國家授予的為期5年的特許權。
本報圖文綜合歐洲時報