半島記者 李曉哲 通訊員 王興
縱深推進述理論、述政策、述典型“三述”活動,嶗山區堅持把“三述”作為全區狠抓落實的“攻城梯”,為推動“戰略北進”、實施“七大行動”等重點工作提供強大動能。
如何推動“三述”見實效?嶗山區充分發揮機關黨建走在前、作表率的作用,區委區直機關工委制定《黨支部開展“三述”工作指南》,規劃“七步走”路線,把“三述”的好成果運用到實踐中。區委主要負責同志帶頭引領,要求把機關“三述”活動抓實抓細抓具體；區直機關各黨組織組織上週密安排、參與性強,內容上各有側重、針對性強,形式上靈活多樣、實效性強,推動思想方法、工作方法實現了新提升,真正以“三述”賦能高質量發展。
嶗山區財政局
“三述”激發財政槓桿作用
日前,嶗山區財政局機關黨委結合財政工作實際,指導全域性70餘名黨員以科室為單位、以黨支部為組織,在四個局機關黨支部率先廣泛開展專題“三述”。全域性14個業務科室和部門各由一名黨員代表在所在的黨支部圍繞“提高協同性”主題,深入查詢自身工作崗位和領域存在的影響協同、降低財政工作效率的痛點堵點難點,學習借鑑“協同性”典型,切實推動黨的建設與財政業務深度融合,用協同的理念提升財政工作水平和組織管理水平。
在“三述”黨員交流會上,嶗山區財政局四個機關黨支部黨員代表就如何增強政府與企業、財政部門與預算單位、財政部門內部的有效銜接和協同聯動提出了有效措施。“推動‘南提北進’是提高協同性的現實實踐,五個街道協同發展、優勢互補是嶗山發展的最優模式。提高協同性,就是在工作中相互搭臺、補臺,在嶗山建設發展中發揮每個人的才能與才華,共同唱好嶗山發展這臺大戲,多年以後能夠驕傲地說出開放創新怡居的嶗山是我們曾經共同奮鬥過的地方。”區財政局第三黨支部、經濟建設科青年黨員王雷同志在發言中如是說。
“三述”極大提升了嶗山黨員幹部隊伍“三化一型”能力素質,黨員交流“述”思路、“述”舉措,實現“1 1＞2”的協同成果。截至2020年5月底,嶗山區實現區級一般公共預算收入62.1億元,其中金融業完成區級收入18.3億元,同比增長5.9%；區級一般公共預算支出完成44.7億元,其中民生領域投入25億元,佔總支出的55.9%。
在疫情防控期間,嶗山區率先在青島市出臺支援企業十條政策措施,財政資金重點向受疫情影響較大的行業和中小微企業傾斜,累計為中小微企業和經營業戶減免房租6718萬元,預撥外貿、旅遊、商超等領域產業扶持資金4579萬元,最大限度地發揮了財政資金的槓桿作用,切實幫助企業渡過難關,推動嶗山經濟社會高質量發展。
此外,嶗山區還把財政學堂開到社群家門口,把財政政策送到群眾身邊——區財政局將機關黨支部專題“三述”成果轉化為聯絡服務社群共建的推動力,選派優秀黨員代表寧磊同志到“雙報到”社群:金家嶺街道錦園社群舉行機關社群共建“三述”活動,為社群黨員代表和部分群眾開展了“政府採購為企業發展助力”主題宣講,並對惠企政策進行現場答疑。目前區財政局正在籌備進一步拓寬“三述”開展範圍和途徑,將此次專題“三述”成果和財政惠企利民政策梳理總結,透過全區營商環境宣講團參與到理論惠民宣講工作中,深入全區各類企業開展特色宣講,助力嶗山營商環境突破提升。
嶗山區審計局
精準點穴增強“三述”穿透力
嶗山區審計局將“三述”與本部門的工作深度結合,學述並重取得實效。
該局全體黨員結合審計工作實際,深入拓展工作思路和方法。3名業務骨幹從協同監督、黨建業務協同、資料協同審計三個方面分別進行講述,期間,有黨員提出在運用大資料協同審計方面有什麼創新之處的問題,講述人展示了該局首次採取部分疑點下沉至被審計單位自查的方式,以資料為證,來提高審計工作效率。透過一問一答的形式,將單純的“一人講”變為“大家議”,形式生動,效果加深,利於下步工作開展。
堅持“小切口、深研析”,實現精準點穴,增強“三述”的穿透力,嶗山區審計局走出了自己的路子。該局堅持問題導向,從審計監督中找問題,從黨建引領上找原因,從資料運用上求創新。一方面,強化協同監督機制創新。透過加強與財政、巡察、紀檢監察等部門的協同監督,變“各自為戰”為“協同作戰”,形成監督合力,確保審計有導向、財管有方向、巡察有重點,監督效能有了顯著提高,這項工作也列入了區委工作要點。另一方面,強化黨建業務協同創新。區審計局支部探索“主題黨日 專案”“政治生日 廉政談話”“機關黨建 雙報到社群黨建”等三個方面的協同點,透過聯動協同的形式,把業務工作融入日常黨建,實現業務提質提速、黨建內容豐富的同頻共振效果。
在“三述”的助推下,該局還加快探索數字化審計模式,以《踐行科技強審 推動資料協同審計》為題述典型,從審計前、審計中、審計後三個不同階段,分別講述透過運用雲資料分析,確保賬面審、資料審雙管齊下,審計質量和效率大大提升,實現了全區一級預算單位審計全覆蓋的突破性成果,數字化審計模式在全區審計中的應用變得更加廣泛和深入。
嶗山區住建局
傳承援川精神激發幹事熱情
嶗山區住建局把援川精神融入“三述”,傳承協同精神。12年前,四川汶川發生特大地震之時,嶗山區委區政府迅速反應,成立了由建設局牽頭的援川隊伍,奔赴受災嚴重的北川進行援建。而援川精神12年來一直延續。
5月12日,嶗山區住房和城鄉建設局與黨建聯建單位中建八局四公司共同開展的“發揚援川協同精神”“三述”拉開帷幕。“紅旗在我們手中傳遞,援建精神在我們心中傳承。”局青年黨員幹部代表在“三述”活動中這樣說道。局黨員幹部團結合作,協同共進的精神感染了大家,同志們既對參加援建的同事滿懷欽佩,又對今後的工作充滿熱情。
據悉,嶗山區住房和城鄉建設局以“三述”為契機,把“三述”與當前工作實際有機結合,打通了執法工作中存在的痛點堵點難點,打出了一套提高工作協同性的組合拳。結合“三述”,該局研究擬定了《嶗山區加快推進綠色建築和裝配式建築發展實施方案》(草稿),形成了綠色建築預評價和終評價初步方案。編制了建設專案生成標準,就建設專案在建築節能、綠色建築、裝配式建築、保障性住房等建設條件指標方面提出要求,細化了建設條件意見書等配套文字。
同時,強化部門協同,把原來的渣土車車輛準運資訊錄入前稽核變為企業自主申報、事後稽核,把原來的一週一錄入系統變為當日錄入,大大縮短了渣土車系統錄入時限,加大了對黑車的打擊力度。聯合區城市管理局、區綜合行政執法局等部門開展聯合檢查,對在建專案參建單位進行考核扣分。加快推進多層老舊小區既有住宅加裝電梯,完成了青島市首部“直接入戶”電梯專案的正式交付使用,居民的電梯夢照進了現實。
嶗山區市場監管局
賦能成果轉化辦好民生實事
“不謀全域性者,不足謀一域”。嶗山區市場監管局充分運用許可、執法、監管、信用、認證等市場監管“工具箱”,實現市級考核指標爭先創優,“雙招雙引”內資到賬突破10億元,萬人發明專利擁有量領跑全省,創新建立的“一三三”監管機制在國家層面推廣,提高協同性的疊加效應成倍顯現。
該局餐飲科、食品流通科、特監科、綜合市場科、稽查大隊等部門人員,針對網路餐飲推廣使用食安封籤、多方聯動助推電梯智慧化監管、強化協作最佳化校園周邊食品安全管理等方面的理論政策典型進行了深入“述”,與會人員共同探討如何銜接上下游、並聯左右方,協同區政府有關部門、局內部科所、以及經營業戶、電梯使用維保單位和乘用人等多個環節、多個角色,同步發力、共同提高。
嶗山區市場監管局上下、內外多層次協同,打破僵化思維,找準業務協同的契合點,促進協同成果高質量轉化。依託局“興商礪質、品行山海”黨建品牌,匯聚全域性業務精英組成“三述”宣講團,把市場監管的理論、政策、實事、業績送到社群居民、經營業戶、學校師生、景區遊客身邊；疫情期間,開展愛心助農行動,為“雙報到”社群協調解決滯銷扇貝10萬餘斤；主動聯合各方力量,加速推進“智慧電梯”二期、“星級農貿”“明廚亮灶”等一批政府民生實事,開啟建立國家食品安全城市複審迎檢模式,食品主體業態和食品安全環境持續規範提升……真正做到了深挖協同性潛能、啟用鏈條各環節。
嶗山區透過廣泛開展“三述”,進一步提升了黨員幹部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。各個部門大膽探索、主動推進、上下聯動,大幅提高效率,大力最佳化服務,充分釋放活力,推動資源要素形成深度關聯、跨界融合、開放協同、利他共生的生態系統。這4個基層黨組織在“三述”工作中,探索的經驗和取得的成效展現了嶗山區攜手共進的蓬勃發展勢頭。
“嶗山區要堅持把‘三述’抓在經常、融入日常,加快研究以‘三述’形式開展理論學習、專題排程、總結匯報、組織生活等的具體模式和路徑,並以制度的形式固定下來,在全區掀起一場思維方式、行為方式、工作方式的革命,用實打實的‘三述’成果助推全年目標任務完成。”嶗山區委書記孫海生說。
向海而生,向海而興,奮力開啟“戰略北進”、實施再次創業的嶗山區,正在澎湃前行!