努力為基層真減負、減真負

努力為基層真減負、減真負

近日,中央網路安全和資訊化委員會印發《關於防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,要求全面貫徹習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義的重要論述精神,加強對政務移動網際網路應用程式、政務公眾賬號和工作群組的標準化規範化管理。

意見指出,“指尖上的形式主義”是形式主義在數字化背景下的變異翻新,是加重基層負擔的主要表現。防治“指尖上的形式主義”,對於推進黨風政風社會風氣向上向好具有重要意義。

意見明確,要堅持規劃統籌、集約高效、便民減負、安全可靠原則,強化建設、使用和安全管理,讓廣大幹部有更多時間精力抓落實,為強國建設、民族復興提供堅強作風保障。

強化規劃統籌防止加重基層負擔

中央網信辦有關負責人表示,隨著數字政務建設的不斷推進和深化應用,政務移動網際網路應用程式、政務公眾賬號、工作群組已成為各級黨政機關、人民團體、公共事業單位提供管理服務,以及支撐辦公、管理、學習的重要渠道和工具。建設和使用管理過程中,既需要充分發揮移動網際網路技術在機關履職、公共服務、社會治理等領域的作用,提高數字政務管理服務效能,也需要加強頂層設計,強化規劃統籌,防止加重基層負擔。

意見提出,加強對政務應用程式、政務公眾賬號和工作群組的標準化規範化管理,將規劃統籌、集約高效、便民減負、安全可靠的原則貫穿建設、使用和安全管理全生命週期。

中央網信辦有關負責人介紹,政務應用程式是指各單位開發建設,或依託各類網際網路平臺搭建,執行在移動智慧終端上,為經營主體和社會公眾提供管理服務,或為內部工作人員辦公、管理、學習提供支撐服務的應用軟體,包括移動客戶端、小程式、快應用等。政務公眾賬號是指各單位在網際網路平臺註冊運營,面向社會公眾生產釋出文字、圖片、音影片等資訊內容的網路賬號。工作群組是指各單位依託網際網路平臺建立,用於工作、學習、管理的網路空間。

不得脫離工作實際強制要求打卡接龍

意見共16條,包括總體要求、強化建設管理、強化使用管理、強化安全管理、強化組織保障5個部分。

其中,在強化使用管理方面,意見明確,政務公眾賬號的推廣使用應從實際需求出發,不得作強制性要求。在工作群組中,不得脫離工作實際強制要求打卡接龍、即時響應,不得隨意攤派任務、索要材料。不得濫用政務應用程式、政務公眾賬號的關注點贊、轉發評論功能,不得將其作為考核評價、評比評選的依據。

為強化安全管理,意見提出,落實網路安全、資料安全、關鍵資訊基礎設施安全保護、個人資訊保護等相關法律規定,加強全生命週期資料安全管理,依法依規保護資料和個人資訊保安。

一到兩年時間建立健全統籌管理等機制

意見印發後,將如何抓好貫徹落實?對此,中央網信辦有關負責人表示,中央網信辦將會同相關單位建立健全“指尖上的形式主義”問題發現、案例移送、責任協同等機制,用好用足專項整治、技術監測、典型案例等工作成果。

“一是要求主辦(使用)單位主動發現‘指尖上的形式主義’問題,及時整改糾錯。二是各地區依託現有投訴舉報渠道,將‘指尖上的形式主義’問題納入群眾監督範圍,督促主辦(使用)單位及時回應社會關切。三是中央網信辦會同有關部門進行抽查評估,對於發現的突出問題,及時提出整改意見和問責建議,督促整改糾正。”中央網信辦有關負責人說。

意見要求,用1到2年時間,建立健全統籌管理、稽核備案、評價反饋、清理退出等機制,壓實主體責任,大幅提升數字政務管理服務效能,有效解決“指尖上的形式主義”突出問題;用3到5年時間,健全完善常態化監管措施和長效工作機制,推動實現主體責任、監管責任、監督責任的貫通聯動,防止“指尖上的形式主義”反彈回潮和隱形變異,全面推進數字政務高質量發展,努力做到為基層真減負、減真負。據新華社

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