楊維立
近日,中央網路安全和資訊化委員會印發《關於防治“指尖上的形式主義”的若干意見》(簡稱《意見》),要求全面貫徹習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義的重要論述精神,加強對政務移動網際網路應用程式、政務公眾賬號和工作群組的標準化規範化管理。(相關報道見A3版)
近年來,黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來,作為黨的作風建設重要內容統籌謀劃、一體推進,連續5年專門部署推動糾治形式主義、官僚主義為基層減負工作,取得了明顯成效。但是也要認識到,形式主義、官僚主義有很強的頑固性、重複性、隱蔽性、變異性,稍有機會就會回潮。一段時間以來,少數地方出現了微信工作群、政務App過多過濫,每天打卡留痕、動輒搞網路投票等現象,讓指尖之“便”實際演化成了指尖之“累”,使基層工作“跑偏”,讓基層幹部疲於應付,心力交瘁。
種種事實表明,“指尖上的形式主義”是形式主義問題在數字化背景下的變異翻新,也是加重基層負擔的主要表現之一,必須下大力氣堅決糾治。此次印發的《意見》明確了指導思想、基本原則和目標任務,就如何規範政務移動網際網路應用程式、政務公眾賬號和工作群組的建設、使用和安全管理指明瞭科學路徑,為根除“指尖上的形式主義”問題提供了全過程方案,具有極強的針對性、指導性和操作性。
從具體內容來看,《意見》聚焦重點問題,既有正面引導,也有負面清單,對防治“指尖上的形式主義”精準施策、靶向發力。比如,在建設管理方面,要求加強統一規劃、加強立項稽核、突出便捷集約、限制強制功能、防止“空殼”“殭屍”;在使用管理方面,要求防止強制使用、防止過度留痕、防止濫用排名、防止多頭填報;在安全管理方面,要求健全安全體系、加強分類防護……
縱觀《意見》,共用了13個“不得”,為形式主義“劃紅線”,為數字政務建設“立規矩”,傳遞了從嚴從實防治“指尖上的形式主義”的強烈訊號。《意見》明確,政務應用程式“不得強制推廣下載,不得限定使用者安裝使用率,不得強制要求定期登入等”,對強制使用堅決說不;明確“不得濫用政務應用程式、政務公眾賬號的關注點贊、轉發評論功能,不得將其作為考核評價、評比評選的依據”,就是要讓濫用排名無處藏身。
根據《意見》,將透過1到2年時間的努力,實現數字政務管理服務效能大幅提升,有效解決“指尖上的形式主義”突出問題;用3到5年時間,實現防止“指尖上的形式主義”反彈回潮和隱形變異,全面推進數字政務高質量發展,努力做到為基層真減負、減真負。
中央關於防治“指尖上的形式主義”的部署和安排十分明確,關鍵在於落實。各級部門應堅持以嚴的標準、實的作風壓緊壓實責任,層層傳導壓力,加大監督指導力度,並依託現有投訴舉報渠道,將“指尖上的形式主義”問題納入群眾監督範圍,狠剎透過數字化手段變相加重基層負擔的歪風邪氣,推動數字政務高質量發展,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成”,防治“指尖上的形式主義”是一項長期鬥爭,需要堅持不懈、久久為功。各級部門和廣大黨員幹部統一思想、下定決心,馳而不息推動《意見》逐條落實,敢於動真碰硬、善於攻堅克難,一定能夠揭下電子外衣下的形式主義,促進作風建設持續向好,為勝利推進強國建設、民族復興的歷史偉業提供堅強作風保障。