“五个新城”，一张“拉开的弓”这样发力

奉贤新城的目标是建成“南上海中心城区”。目前，九棵树未来艺术中心、奉贤区城市博物馆、海之花市民服务中心、上海国际和平妇幼保健院奉贤院区等相继建成或在建。  （奉贤区供图）

“十四五”时期，上海最大的变化之一，就是五个新城的发力崛起。嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五个新城”建设被摆在了突出位置。它们不再是以往概念中的郊区卫星城，而是面向长三角，为上海未来发展构筑的新的战略支点，是高起点、高标准建设独立的综合性节点城市，同时也是经济发展的重要增长极。

打开上海地图，五个新城与中心城区构成了一张“拉开的弓”，面向长三角腹地。

过去，上海郊区较多承担为中心城区疏散人口、承接产业转移的功能。如今，独立的综合性节点城市定位，要求新城在教育医疗、文化体育、生态环境、综合交通等方面优化完善，形成体系完备、具有一定辐射能力的综合性功能，让市民不出新城范围就能实现宜居宜业宜游。

目前，五个新城的高起点、高标准形象已初步展现。“十四五”时期，五个新城建设具有后发优势，有条件高标准配置公共服务、高起点推进智慧城市和智慧交通建设、高水平营造良好生态环境、高品位塑造城市景观形象。

嘉定新城。  （嘉定区供图）

以嘉定新城为例，目前轨道交通11号线穿城而过，拥有保利大剧院、嘉定图书馆、F1赛车场、上海市民体育公园等高品质公共文化体育设施，引入优质教育医疗资源，嘉定新城核心区绿化覆盖率达40%。

而面向长三角高起点规划的松江新城，以9台23线“松江枢纽”为战略支点，规划松江新城“一廊一轴五带四片”总体布局。

奉贤新城的目标则是建成“南上海中心城区”。目前，九棵树未来艺术中心、奉贤区城市博物馆、海之花市民服务中心、上海国际和平妇幼保健院奉贤院区等相继建成或在建。

南汇新城则着力塑造“国际风、未来感、海湖韵”城市风貌。

与上海中心城区相比，五个新城最令人瞩目的是其生态优势。奉贤新城被住房城乡建设部列为绿色生态示范城区，是上海首批低碳发展实践区之一。青浦新城提出“把生态优势转化为发展优势、把生态环境转化为宜居环境”的总体思路，致力于打造一个“走得近水、看得见绿、留得住乡愁”的宜居之城。

五个新城建设也有利于加快做强做优“五型经济”，打造新增长极。比如，南汇新城提出，将以全球视野谋划推动临港新片区科技创新发展。重点依托世界顶尖科学家社区，积极布局国际联合实验室、科学家研究院、世界青年科学家中心、创新孵化与转化研究院等载体。到2025年，建成30家国内领先、国际有影响力的开放型产业创新平台，新增高新技术企业数量超过1000家。同时，构建开放型现代化产业体系，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等前沿产业，建设“东方芯港”“生命蓝湾”“信息飞鱼”等重点特色园区，打造3个千亿元级产业集群，3个百亿元级产业集群。

松江新城则提出打造成新发展格局“中心节点”和“战略链接”重要枢纽之一，率先建成具有独立功能的长三角综合性节点城市。

嘉定新城将聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗，打造三大千亿元级产业集群，实施在线新经济倍增计划，提升产业规模能级。

奉贤新城也提出，建设数字之城，发展数字经济，建设数字社会和数字政府；建设消费之城，发展线上线下新消费、文化消费、健康消费、现代服务消费等，打造个性化、国际化“消费城市”。

青浦新城目前正开足马力，搭建平台、集聚要素、壮大千亿元级产业集群，建设城市功能高地。

五个新城的建设、未来之城的最终模样受到万众瞩目，期待它们未来更现代、更生态、更便利、更繁荣，更有品质和温度。

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