我為羣眾辦實事丨幫“管”幫“教”解決家長接送難題

省教育廳將“推廣義務教育課後託管服務”作為一項“順民意、暖人心”的民生工程，納入2021年度“我為羣眾辦實事”事項，創新形式、完善政策措施，不斷提高課後服務水平。目前，全省開展課後服務的小學達到10207所，佔全省小學總數的94.37%，惠及小學生486.51萬名，基本實現了有需求的小學生全面保障。山東省被教育部確定為義務教育課後服務的4個省級典型案例單位之一，我省日照市課後服務的經驗做法得到中央領導同志批示肯定。

高站位部署，課後服務實現“整省推進”。省政府常務會議專題研究審議小學課後服務推進工作，省教育廳聯合發改、財政、人社等部門印發《關於全面推進小學課後服務工作的指導意見》，明確全面推進課後服務的總體要求、目標任務、內容方式、經費籌措、教職工激勵及監督評價等政策措施。自2019年秋季學期起在全省小學全面推開課後服務。2021年，為推進“雙減”工作落實，山東加速課後服務提質升級。省政府將開展小學課後服務情況納入對市、縣（市、區）政府教育履職評價、義務教育羣眾滿意度評價，以強化監督考核推動小學課後服務“整省推進落實”。

立足學生髮展，課後服務轉型延伸教育。省教育廳將課後服務作為素質教育實施的重要渠道，鼓勵各學校充分挖掘資源潛力，注重學生個體差異和興趣培養，組織學生利用課後服務時間完成作業、開展文體活動、勞動實踐教育等豐富多彩的活動。例如，日照市科學設置服務內容，開設藝術類、運動類、科技類、益智類、語言類、手工類等特色活動100餘門，構建起以答疑輔導、課外閲讀、特長教育等為主要內容的課後服務體系，促進學生全面發展。

明確服務形式，課後服務多元主體“協同育人”。課後服務堅持“政府主導、學校主體、社會參與、學生和家長自願參加”的原則，由當地政府組織推動，教育行政部門牽頭負責，調動社會各方資源力量協調參與。賦予學校自主權，因地制宜設計課後服務項目，組織實施並對服務內容、質量進行管理。通過發展社會志願者、購買第三方人員和有辦學資質機構的服務等方式予以補充。鼓勵社區、企事業單位提供人才、場所、設施等資源支持課後服務工作。鼓勵家長自願參與學校課後服務。

立足教師權益，課後服務逐步完善機制。一是完善經費保障，按照課後服務性質，多渠道籌措經費。目前，全省由財政補貼對課後服務予以全部保障或部分保障的縣（市、區）比例達到53%。例如：日照市健全經費保障機制，區縣財政按每生每年120元的標準提供經費，市級財政給予20%獎補，2021年，將經費補助標準由每生每年120元提高到200元。二是完善激勵機制，通過核增績效工資總量對於參與課後服務工作的教職工予以傾斜，將參與課後服務工作量、教研創新等情況納入教職工工作評價考核。全省共有72%的縣（市、區）結合實際細化了激勵措施。

取得明顯成效，課後服務實現長效惠民。一是破解家長託管難題。對於放學後“三點半”“四點半”家庭接送有困難的小學生，全面予以保障服務，有效解決了小學生家長關注的託管難的問題。二是減輕學生課業負擔。吸引大量家庭將學生課後放在學校，而非到校外培訓機構參加文化補習，減輕了學生課業負擔。三是增進家校關係。政府和學校主動擔起課後服務的責任，拉近了家校之間的距離，贏得了家長和社會的好評，家長對學校、教育的滿意度進一步提升。