中國網6月12日訊 暮春,在湖南湘西州花垣縣雙龍鎮巖鑼村,一朵朵粉、白的櫻花猶如精靈散落人間,蔓延交織成醉人的花海,如雲如霞,美得動人心魄。連綿的青山也充滿了生機,一丘丘秧苗、一片片茶園、一壠壠西瓜……勤勞的苗族鄉親用雙手種下了豐收的希望。
巖鑼村曾是一個深度貧困村,兩年前,集體經濟少,脱貧無產業,發展無後勁;村級班子弱,説話沒人聽,辦事沒人跟;一條斷頭路,一斷十八年,遲遲未建成;老弱病殘多,教育不上心,貧困程度深……這是畢棟樑來到巖鑼村後的第一印象。他是湖南省委組織部駐花垣縣巖鑼村第一書記、幫扶工作隊隊長,初到巖鑼村時,畢棟樑挨家挨户的進行走訪,梳理出了長長的問題清單,無一不是難啃的“硬骨頭”。
畢棟樑向來是個愛較真的人,認準一件事一定要做出個名堂。對於做幫扶隊長,他一直把這個崗位當成幹實事、練本領的“鍊金熔爐”,堅持過得硬、真扶貧,打得準、扶真貧,乾的實、真脱貧。“唯有這樣才能開啓巖鑼村高質量脱貧、高效能治理、高品質服務、高水平發展的新局面”,畢棟樑説。
扶志氣,正風氣,做好思想引路人
俗話説:千難萬難,有個好支部就不難。幫助村黨支部提升政治功能和組織力,發展壯大集體經濟,就是擺脱貧困的關鍵一招。畢棟樑把抓黨建、促脱貧作為第一書記的第一責任、第一手段、第一業績。他嘗試通過抓班子、帶隊伍、謀發展,村黨支部重新煥發活力。
最初,巖鑼村村兩委班子中,4名村主幹中沒有一個能人大户。村幹部缺少羣眾基礎和羣眾威信,對扶貧政策的理解能力、對工作的落實能力還有不足,帶動脱貧發展的力度不夠,巖鑼村一度出現“幹部幹、羣眾看”的局面。針對班子成員缺額的情況,扶貧工作隊和鎮黨委一起,分類分組開展普遍性摸底和談話推薦,認真研究制定補選選舉工作辦法和實施方案,在村內廣泛宣傳發動,呼籲廣大村民積極參與投票,調整村“兩委”班子成員交叉任職,提前謀劃村“兩委”換屆工作,確保班子運行順利過渡。
2018年末,巖鑼村村部會議室一場前所未有的組織生活會熱烈進行着。這次會議,從晚上8點一直開到接近深夜12點,70多歲的老黨員龍金城家離村部會議室很遠,但他堅持會議開完再走,他説:“我是幾十年黨齡的老黨員,這次是讓我最意猶未盡,感觸最深的一次組織生活會。感謝畢書記把我們聚在一起,促膝長談,感覺支部班子比以往更加團結了!思想也更加統一了!”説完,龍金城的眼裏泛起水霧。
不僅如此,畢棟樑還建立了“不忘初心、牢記使命”的常態化制度,每年組織支部黨員到十八洞參觀學習,學思想、看變化、找差距;大力推行“互助五興”基層治理模式,實施“選、建、諾、訪、助、評”六步工作法,明確互助內容和方式,切實發揮黨員和入黨積極分子模範帶頭作用;探索“四清單、一村約、一平台”村級治理制度體系建設,通過清單化和程序化的方法,解決基層治理章法不清、辦法不靈的問題。
兩年來,黨員幹部重拾信心、重建威信,各項工作“起死回生”,處處都活躍着黨員的身影,“跟支部幹事,向黨員看齊”成為全體村民的自覺行動。
要解決深層次的思想貧困問題,最主要的是激發出羣眾對追求美好生活的內生動力。兩年多來的扶貧實踐告訴畢棟樑,只有把“強精神”“富腦袋”的工作做足了,貧困羣眾有了跑得贏的心氣、吃得苦的勇氣、霸得蠻的膽氣、耐得煩的靜氣,深層次的貧困問題才能得到解決。
畢棟樑開辦“脱貧攻堅講習所”,每月召開一次羣眾會,讓貧困户講變化、講收入、講信心,給貧困户送政策、送服務、送技能,幫助他們找到適合自身發展的脱貧途徑;此外,還連續兩年召開全體村民參加的年度總結表彰暨苗年活動,表彰“最美農家”“脱貧先鋒”“創業能手”“好黨員”“好媳婦”“好學生”等先進農户和個人。如今,羣眾脱貧致富的信心更足了,歡聲笑語更多了,全村上下形成“好日子是奮鬥出來的”共識。村民們紛紛表示:“有這樣一個扶貧第一書記帶領我們創業發展,我們更有信心了。”
闖新路,走富路,培育產業造血器
脱貧路徑千萬條,產業增收第一條。這兩年,畢棟樑做了很多嘗試,發現只有因地制宜把脈,抓住產業機遇,才能培育出羣眾動心、積極參與的好產業。
西瓜是巖鑼村傳統特色產業,家家户户有種植習慣。為全面宣傳推廣巖鑼村西瓜品牌,豐富人民羣眾精神文化生活,巖鑼村連續兩年舉辦巖鑼西瓜豐收節,舉行多項活動,吸引參加活動的遊客約5萬人,拉動遊客在村消費超過50萬元。
西瓜主題活動共分:“種瓜我最行”、“猜瓜我最準”、“套瓜我最穩”三個項目,此外還有“舞比幸福”、“鼓動苗韻”、“棋開得勝”三個比賽,鼓聲激盪,紅綢翻飛,苗鼓隊載歌載舞,用歌聲和舞蹈歡迎遠道而來的客人。
激情飛揚的籃球賽,與柔情翩翩的“舞比幸福”形成了鮮明的對比,男性荷爾蒙的碰撞和民族舞蹈的繽紛絢爛讓整個活動顯得層次分明,觀眾各求所需,或欣賞或參與,全村上下熱鬧非凡。
趕上西瓜節的遊客,可有了好口福。一塊塊西瓜擺在桌上,淡紅的西瓜汁飛揚在空氣中,西瓜的甘甜放肆地在舌尖上濺開,遊客們紛紛摩拳擦掌,都想在“吃瓜我最強”比賽中奪魁。遊戲盡,賓客歡,無一不稱讚巖鑼村的西瓜又大又甜,無一不稱讚巖鑼村的村民質樸善良。紅紅的西瓜迷醉了無數的遊客,它們像火焰一樣,跳動着炙人的舞蹈,燃燒釋放出無限激情,給遊客帶來夏天的味道,給巖鑼村村民帶來幸福的滋味。汗水,揮灑在這片土地上;成就,盈滿畢棟樑的心田。
村民石成慶是兩屆瓜王,他説:“之前種植西瓜不像現在這麼的有成就感。以前都是小打小鬧,種個五六分地,賣不出去都是自己吃。畢書記來了之後,幫我們找銷售渠道。現在我家都種了好幾畝西瓜,相信畢書記能帶領我家、帶領我們這個村脱貧致富。”
黃金茶是湘西州花垣縣大力推進的戰略性產業,可以作為脱貧支柱產業打造。畢棟樑多次組織黨員和村民代表進行實地考察和培訓,全村對發展黃金茶產業的信心都很足。天時地利人和,巖鑼村茶園開發如火如荼。截至2019年底,巖鑼村已建成茶葉基地面積達1100畝,實現了“一人一畝黃金茶”的目標。
“建立完善的資產收益和利益聯結機制,發展壯大集體經濟才不會成為空頭支票”,畢棟樑説。他帶領村兩委和產業大户成立了“巖鑼村經濟聯合社”和“鑫鑼種養專業合作社”,分別作為巖鑼村的資產管理主體和產業經營主體,並積極地尋找合適的合作企業。最終,與步步高集團合作建設大米加工基地,拿出21畝村集體建設用地,配套“三通一平”,基地建設和生產經營由步步高負責,村集體每年保底分紅50萬元,合同期限20年。不僅如此,還與天心種業公司合作建設種公豬站,整合兩年來巖鑼村的部分產業扶貧資金投入該項目,由村集體協調流轉農地,配套“三通”,每年保底分紅100萬元,合同期限也是20年。
對於集體經濟管理分配,畢棟樑提出“先兜底,優發展、保民生、再分紅”的原則,制定了《巖鑼村集體經濟收益分配管理辦法》,建立與集體經濟可持續發展相適應,體現公開、公正、公平的收益分配製度。2019年底,巖鑼村集體經濟到賬收益62萬元,經“四議兩公開”,村裏決定提取6.5萬元發放公益金,對4類困難户41户進行救助,對3類優撫對象共計58人進行慰問。
畢棟樑説:“以前帶動羣眾發展是為了脱貧,現在羣眾自主發展是因為脱貧,農户發展產業脱貧致富的積極性得到充分調動。”看着巖鑼村欣欣向榮的產業,畢棟樑深深地舒了一口氣。
融真情,幹實事,貧困羣眾心頭暖
要想富,先修路。巖鑼村一、二村民小組之間的通組路,自1999年修成一半之後再也沒有進展,一條連心路、便民路,成一條鬧心路、斷頭路。
説到這條近18年沒有修完的路,原巖鑼村黨支部書記洪興佩不無遺憾地説道,“為修這條路, 2013年、2016年上級兩次安排項目資金,都是因為沒有做通農户的思想工作,只好放棄了。”
2018年3月,工作隊一進駐巖鑼村,就根據前期的走訪調研情況,着手解決制約村內發展的難題,首先想到的就是要將一二組之間的斷頭路打通。多年來,一二組村民相互之間埋怨,就是因為拿不出妥善解決這一問題的方案。
駐村工作隊和村兩委到沿線農户做了多輪深入細緻的思想工作,多次調整施工方案,結合入户路項目,解決周邊農户的出行需求,力求家家户户的“出行難”問題得到解決。思想通了,路修起來就快多了。2018年9月,停滯18年的斷頭路終於打通了。“以前要拉沙子水泥、收點糧食,只能繞道過去,路程遠了不説,有時候還要肩挑手扛的。現在路通了,農用車也能過,生產生活都很方便。”二組村民石遠書欣喜地説。
此外,扶貧工作隊對公共活動空間、道路兩側、宅間空地進行全面清理整治,結合公共活動空間建設、村莊文化景觀保護、村域特色生態景觀打造,增加村莊特色魅力。以整治“髒、亂、差”現象為重點,對村域內河道全面清淤清雜,對禽畜圈舍、殘牆斷壁、建築垃圾、土堆石堆等進行全面清理。推進村莊保潔常態化,推行垃圾分類減量,擺放封閉式垃圾箱,建成垃圾中轉站,定時定點收集垃圾、定時定期清運處理。組織農户開展“最美農家”創建。對農房周邊堆積物、遺棄物、不協調棚披等進行清理,對農房周邊臭水溝、坑窪地等進行平整覆土,因地制宜建小菜園、小花園、小果園,整理屋內衞生秩序,使農房空間整潔、有序、美觀。農户衞生廁所普及率達100%,徹底消滅露天糞坑和簡易茅廁。推廣單户型污水處理設施,村莊污水得到有效治理。
現在,石板路進了家家户户,路燈照亮了山村的夜晚,那條十八年的斷頭路打通了,寨子積痾已久的洪澇問題也徹底解決了,巖鑼村還被納入了省、州、縣三級的“美麗鄉村”示範村建設。
“只有投入真情,多做實事不搞'假把式',羣眾就會信任我們,擁護我們。”畢棟樑説。
截至2019年底,已有84户360人實現穩定脱貧,貧困發生率由34%下降到0.65%,整村順利脱貧出列。巖鑼村獲評“湖南省美麗鄉村建設示範村”,畢棟樑被評為“湖南省2019年最美扶貧人物”。“我們受的是累,老百姓受的是益,我們吃的是苦,老百姓得的是甜”,畢棟樑説。這程扶貧山路走來,畢棟樑把初心寫在脱貧攻堅第一線,把幸福寫進老百姓心裏,打出了第一書記這個閃亮的品牌。(曾詩珈)