首部行政區劃法
1931年11月，中華蘇維埃中央執行委員會第一次全體會議通過了《中華蘇維埃共和國劃分行政區域暫行條例》，這是蘇區第一部行政區劃法，共七條，分別闡明蘇區內重新劃分行政區域的理由、劃分依據及區域命名等。
《條例》第一條就明確指出:“蘇維埃共和國的各級行政區域，必須重新劃分”。理由有三個:一是“中國舊有行政區域過大，不適合於蘇維埃的民主集中制”;二是“因鬥爭發展的不平衡，戰爭與地勢的特殊條件，蘇區有的只佔全省全縣或全區一部分，有的介於數省數縣或數區間，不利於管轄”;三是“過去各地各級蘇維埃區域，尤其是區鄉兩級，劃得太大，管不過來。”
第二條詳細列出了鄉區縣範圍的劃分原則，比如“山地:每鄉管轄縱橫不得超過十五里，人口不得超過三千”“每區須有一個經濟中心--市鎮或圩場，作為行政中心”“縣蘇必須設立在全縣最適中的區域，如舊有縣城過於偏僻，應改設在比較適中之大市鎮上”等。
第三條規定: “省蘇管轄範圍，在目前應依照戰爭與地勢的原則去劃分。 ”
堅持貼近羣眾原則
1933年7月，中央執行委員會又作出《關於重新劃分行政區域的決議》，強調蘇維埃政府“須儘量接近羣眾，為羣眾謀一切利益。因此，不論鄉、區、縣、省，區域都不應過大。”從中可知，中央蘇區的政區一般從小不從大，而且劃分的目的在於貼近羣眾，便於管理和出於革命需要。
光澤縣蘇維埃政府舊址
(邱洪福 李福根 黃文靜攝)
中央蘇區的政區層級有省、縣、區、鄉四級，先後轄有5個省級蘇維埃政府，即1930年10月成立的江西省蘇、1932年3月成立的福建省蘇、1933年12月成立的閩贛省蘇和粵贛省蘇，以及1934年8月成立的贛南省蘇。
其中，閩贛省先後轄有22個縣;福建省則先後轄有25個縣(市)，包括:長汀、連城、汀連、新泉、新汀、上杭、武平、杭武、新杭、新汀杭、永定、龍巖、代英、寧化、澎湃、泉上、清流、歸化、汀東、汀西、兆徵、寧洋、石城、饒和浦、汀州。1933年，隨着第四次反“圍剿”的勝利，中央蘇區的疆域達到鼎盛，總面積為8.4萬平方公里，總人口453萬。
《中華蘇維埃共和國劃分行政區域暫行條例》還規定:“行政區域的名稱，除舊時帶着濃厚的封建性的名稱須更改外，舊有名稱可以沿用，完全改變之舊區域，無舊名可沿用者，以該區域內之市場名，或大地名，作為該新區域之名，有必要時，可採用當地偉大斗爭事件，或犧牲的偉大革命領袖的名字，作為該區域的名稱。”中央蘇區先後以“犧牲的偉大革命領袖的名字”命名的地名有八個，分別是:博生縣、公略縣、太雷縣、楊殷縣、登賢縣、澎湃縣、代英縣、兆徵縣、明光縣。
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來源:福建高院
【來源:龍巖中院】
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