外媒關注:兩場峯會測試世界減排決心

  參考消息網11月1日報道 外媒稱,二十國集團領導人第十六次峯會於10月30日至31日在意大利首都羅馬舉行,會議重點討論了應對新冠疫情、推動經濟復甦和應對氣候變化等全球重大議題。緊接着,10月31日,《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會在英國格拉斯哥開幕。

  G20峯會氣候成果有限

  據德國新聞電視頻道網站10月30日報道,二十國集團(G20)成員國顯然未就氣候保護的具體步驟達成一致,峯會聲明草案的關鍵部分放寬了規定,不再要求“立即行動”。

  報道稱,在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議(COP26)召開之前通過G20峯會釋放強烈信號的努力有失敗的風險。在羅馬舉行的峯會上,這些經濟強國沒能就氣候保護的具體目標達成一致。德新社得到的最新聲明草案中,原來的部分意向目標和承諾被刪除。

  例如,草案不再包括此前曾提到的“立即行動”的共識,現在的説法是“有意義而有效地行動”。

  報道指出,碳中和方面同樣沒有進展。原來的目標是在2050年實現碳中和,現在更加泛化,説法是“本世紀中葉”。此前的草案曾力求到2025年停止補貼化石燃料,如今也沒能就這個問題達成一致,目標時間又被刪除,取而代之的僅僅是重申2009年在匹茲堡達成的舊共識,即“在中期內”停止補貼。

  甚至政府間氣候變化專門委員會提醒人們注意全球變暖風險的“警告”,在草案中也被弱化。草案還刪除了在本世紀30年代力爭實現“廣泛的無碳排放電力供應”的説法。

  報道提到,盡一切努力避免新建火電站的目標再次被提及,然而要求被放寬,稱“要考慮國家實際”。草案還強調保證能源安全供應的必要性。

  另據英國《金融時報》網站10月30日報道,意大利總理德拉吉警告G20領導人説,“單打獨鬥根本不是一個選項”。這些領導人聚集在羅馬開始為期兩天的會議,從而爭取就全球氣候變化目標達成一項協議。

  報道稱,G20羅馬峯會將為在格拉斯哥舉行的COP26定下基調。就願意在多大程度上承認氣候變化的威脅以及作出何種進一步承諾來應對這一威脅,各國間仍存嚴重分歧。

  今年G20的主席國意大利的總理德拉吉10月30日在G20峯會開幕講話中説:“多邊主義是解決我們今天面臨的種種問題的最好答案。在許多方面,它是唯一可能的答案。”

  他説:“從疫情到氣候變化,再到公平合理的税收,單打獨鬥根本不是一個選項。我們必須竭盡所能消除分歧。”

  據估算,G20成員國的碳排放佔全球的80%。沒有這些國家的支持,全球變暖的多邊解決方案不可能取得進展。

  COP26需跨越巨大鴻溝

  此外據《日本經濟新聞》10月31日報道,討論如何抑制全球變暖的COP26於10月31日在英國格拉斯哥開幕。會議能否跨越發達國家和發展中國家之間根深蒂固的對立,能否就削減煤電和對發展中國家提供資金和技術援助達成協議,是輿論關注的焦點。

  報道稱,目前,發達國家已經提高了自己的減排目標,所以焦點集中到發展中國家上。現在,中國已經作出承諾,印度的表態就更加引人注目。但由於國情、交易機制以及新冠疫情等問題,發達國家和發展中國家之間的激烈交鋒恐怕難以避免。

  據報道,日本首相岸田文雄呼籲發達國家更加努力,否則將無法實現減排目標。

  報道指出,發展中國家的減排離不開發達國家的資金和技術支持。發達國家曾在2009年承諾提供援助,但資金未能及時到位。這無疑會導致發展中國家在COP26上批判發達國家援助不到位,從而影響其減排狀況。

  又據西班牙《阿貝賽報》網站10月30日報道,COP26召開時的天氣簡直再合適不過。寒冷、陰雲密佈和雨水充斥10月31日在格拉斯哥正式開始舉行的這場大會。此次大會的主要目標是推動全球各國就應對氣候變化的下一步行動細則達成一致。因為今天的世界正在背棄6年前在巴黎許下的氣候承諾,那個承諾旨在使氣候變化保持在“安全”水平。歐盟委員會主席馮德萊恩承認:“大會的起點並不好,這就是為什麼它是關鍵時刻。”

  報道稱,儘管各國對通過減少温室氣體排放來遏制氣温上升的必要性達成普遍共識,但它們的計劃並未完全按照避免最壞影響所需的速度進行調整。因為這樣做意味着能源、經濟、運輸甚至糧食系統的大變革。

  報道指出,此次氣候峯會將是一次壓力測試,看看各國願意在多大程度上開始履行承諾。這將是《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候大會,但各國是否已經做好從空談轉向落實的準備仍有待觀察。

  正如聯合國秘書長古特雷斯所承認的那樣,今天的國際形勢凸顯的是一種不信任。他認為,在此次峯會上無法達成新協議的風險確實存在。

  據埃菲社英國格拉斯哥10月30日報道,COP26是各國展示它們應對氣候變化的真正承諾的關鍵時刻,197個《聯合國氣候變化框架公約》締約方必須在會上宣佈新的國家自主貢獻,即本國遏制全球氣温上升的戰略。

  報道稱,印度等目前污染嚴重的重要經濟體的立場仍有待明確。

  英國首相約翰遜承認,在格拉斯哥達成一項徹底的協議將“非常困難”。

  為實現必要減排,英國政府敦促各國取消對煤炭的依賴、解決濫伐森林問題、普及電動汽車並增加對可再生能源的投資。

  報道認為,COP26或可以在上述方面達成協議,並減少來自化石燃料或農業的甲烷排放。聯合國稱,這將是緩解氣候變暖的最佳方法。

  報道指出,即使作出這些承諾,距離實現控制升温幅度的目標仍然很遙遠。

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