本報記者 丁琦報道
近年來,老年代步車因出行方便、容易駕駛等特點,頗受中、老年人歡迎,甚至風靡一時。不過值得注意的是,大多數老年代步車無證無牌,存在着極大的安全隱患。儘管老年代步車安全事故頻發,但是在許多城市的銷量都在逐漸增加。
記者瞭解到,關於老年代步車的安全隱患問題一直話題不斷,這些車輛沒有牌照、沒有保險、安全性及防護性比較差,而且大部分駕駛者並沒有經過正規駕駛培訓,上路後很多也不遵守交通規則,隱患重重。那麼,如何滿足老年人出行的需求,又能夠保障老年人的出行安全呢?
對此,業內人士認為,老年代步車是時代的產物,之所以能生存下來是因為其受眾羣體是老年人,三輪甚至四輪代步車由於其更為穩健、安全,自然比二輪車更有保障。但是畢竟年長的人駕駛速度過快危險係數較高,也經常出現佔道低速行駛、違反交通規則等現象。談到如何治理老年代步車問題,通常只能要求加強管理,疏導緩解這一現象,要想從根本上解決這一問題是很困難的。
安全問題頻發
早在2019年年初,公安部等6部委印發《關於加強低速電動車管理的通知》,要求組織開展低速電動車清理整頓工作,限制新增低速電動車產能,加強低速電動車的規範管理。低速電動車指行駛速度低、續駛里程短,電池、電機等關鍵部件技術水平較低,用於載客或載貨的三輪、四輪電動機動車,包括老年代步車等。
然而,近日老年代步車新聞頻現。記者梳理發現,江西省南昌市八旬老人駕駛老年代步車闖紅燈被撞負全責,而給老年代步車懸掛“贛A”機動車牌照的男子則被罰款3000元、記12分;江蘇省啓東市一位81歲老人駕駛電動代步車連人帶車一起跌入河內,所幸被一名退伍老兵拼命救起。近來,老年代步車因各類新聞事件頻頻進入人們視野。
目前,許多低速電動車產品不符合現行機動車安全技術標準要求,給交通安全帶來了隱患。據統計,近5年全國發生低速電動車交通事故83萬起,造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷。
為何違法違規的老年代步車屢禁不止?廈門市公安局翔安分局交警黃獻涵表示,老年代步車的駕駛人大部分是老年羣體,目的是為了方便出行,接送孫子上下學或者買菜等。執法過程中經常遭遇“不被理解”。有部分老年人認為自己的車屬於非機動車,不需要駕駛證,會和交警據理力爭。或者稱自己行動不便,腿腳不靈活,速度開得不快,因此無需駕駛證。
也有業內人士認為,在具體執法層面,很多地方都“睜一隻眼閉一隻眼”。這一方面是因為“老年代步車”多年來一直在努力尋求合法化,地方及行業部門也態度含糊,河南、湖北等省也相繼有城市出台允許低速電動汽車流通的規範性文件。
記者瞭解到,部分的老年代步車是因為質量問題得不到保障,導致安全問題大大增加。對此,北京市通州區宋莊鎮某電動車經銷商楊先生在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示,不合規的老年代步車多產於低速電動車製造廠家,以小作坊形式經營,前面門房是賣車展廳,後面則是加工車廠。其中大部分的產品電機都一模一樣,只是外觀殼子不一樣而已。但有個共同點是都未達到國家標準,更沒有安全測試、碰撞測試等,安全問題根本得不到保障。
亟需遏制亂象
老年代步車在生產環節存在諸多質量隱患,違規上路不僅會對自身安全構成威脅,也會給社會公共交通秩序帶來嚴重負擔。
這就需要消費者在選擇購買車輛時,不要輕信商家宣傳。有專家表示,老年代步車想上路,需要滿足兩個條件:一是車輛要符合國家標準,掛牌持證上路行駛;二是駕駛人要去正規的駕校培訓取得駕駛證。千萬不可輕信商家對老年代步車“不用掛牌、不用考駕照”等宣傳。
老年代步車儘管解決了老年人的出行需求,但是監管方面仍面臨尷尬,遏制亂象問題仍需要完善相關法規。
據瞭解,作為率先執行交通道路電動車上牌管控的北京而言,早已開始了針對道路上違規代步車進行了嚴查,而對於北京這座人流與車流量雙高的城市來説,緩解交通壓力的任務已經到了迫在眉睫的時刻。
對此,北京市律師協會交通專業委員會秘書長黃海波表示,這些違規出行工具所造成的交通隱患較為嚴重。比如説,老年代步車其實是一種非標車輛,它的安全標準、技術標準等都是比較低的,很容易引起交通事故。
據瞭解,鑑於純電動車能夠減少對環境的污染,很多人在選擇交通工具的時候紛紛偏向電動車,其中,老年人代步車頗受老年人關注,但是危險卻不容忽視。
對此,上海正策律師事務所董毅智律師在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示,老年人代步車被廣泛關注,主要是由於中老年人沒有相應的交通工具來進行代步所引發的。要解決此問題,需要不斷完善公共設施以及制定相應標準。
汽車點評人王先生表示,其實在很多地區老年代步車已經被禁止生產了,很多人所謂的通過正規途徑購買並不正規,只是一些廠家為了不虧本,把之前囤積的老年代步車通過各種方式售賣出去罷了。雖然禁止生產老年代步車太果斷了,老年人的出行也會變困難,可是大家要知道老年代步車的缺點,出現事故後悔都來不及。
日前,北京市政協委員郭彩雲也提出建議,應進一步規範老年代步車的源頭管理,市場監管、交通等部門加大管理力度,齊抓共管,保證只有符合要求的車輛允許上路,避免不合格的產品流入市場,造成危害。儘快出台相關辦法,在法律上明確“老年代步車”的道路權益,明確老年人使用車輛的規定和違規的處罰,並要求持證使用。同時,實現車輛統一上牌,防止不合格車輛上路。