【財經政能量】及時雨!多地密集出台政策為市場主體紓困解難

  近來,地方版助企紓困政策密集發佈。

  據記者不完全統計,截至目前,包括南京市、天津市、上海市、深圳市、杭州市等在內的多地均出台相關政策,幫助市場主體紓困解難。

  專家分析稱,疫情發生以來,全國上下始終密切關注着市場主體的生存與發展。各地面向億萬市場主體推出的一攬子舉措力度大、措施實、落地快,將有助於推動經濟儘快復甦,助力經濟行穩致遠。

【財經政能量】及時雨!多地密集出台政策為市場主體紓困解難

圖片來源:視覺中國 新華網 發

  各地助企紓困政策不斷

  最大限度減少疫情的影響

  日前,上海市人民政府辦公廳印發《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),提出了21條助企紓困政策,全力支持相關行業和企業克服困難、恢復發展。

  “總的來看,此次政策含金量較高,綜合了退税減税、降費讓利、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩崗等多種助企紓困政策。”在3月29日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發佈會上,上海市發展改革委副主任阮青表示,初步測算,僅税收相關政策2022年就可以為全市相關行業和企業減負1400億元左右。

  《措施》從實施大規模增值税留抵退税、加大減税降費政策力度、延長申報納税期限、減免小微企業和個體工商户房屋租金等方面,着力減輕各類企業負擔。例如,“六税兩費”減免政策,在國家規定減免幅度內按頂格執行。被列為疫情中高風險地區所在的街鎮行政區域,2022年免除6個月租金,其他地區免除3個月租金。

  在加大金融支持力度方面,《措施》從加強融資擔保、實施困難企業貼息政策、加大普惠金融支持力度、推動金融機構減費讓利和發揮保險風險保障作用等方面,着力紓解企業資金困難,降低融資成本。

  例如,對零售、交通運輸等受疫情影響較大行業的困難企業2022年新增貸款給予貼息;進一步增加小微企業首貸、信用貸款、無還本續貸,對受疫情影響嚴重的企業不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸;推動金融機構降低銀行賬户服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費、電子銀行服務收費、支付賬户服務費等。

  上海市只是各地助企紓困的一個縮影。“事實上,我們看到,南京市、天津市、深圳市、杭州市等都出台了相關政策,最大限度減少疫情的影響。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示。

  ——3月31日晚,南京市出台《“同心抗疫 攜企同行”助企紓困二十項舉措》,在緩繳減免各類税費、加大税費抵扣力度、減輕企業房租負擔等方面聚焦中小微企業的急難愁盼問題,進一步恢復市場信心、穩定預期,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。 

  ——3月26日,杭州市發佈《杭州市人民政府關於促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》,針對餐飲業、零售業、旅遊業、運輸業等行業出台了40條紓困扶持措施,更大力度地幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

  天津市、深圳市、無錫市也出台了助力企業紓困政策。其中,天津市出台的助企紓困和支持市場主體發展15條措施中,圍繞市場主體關心的税費減免、穩崗用工、金融支持等方面分類施策,進行精準扶持,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

  無錫市則推出“助企紓困政策措施50條”,涉及加大財税支持力度、加大金融支持力度、加大費用清減力度、支持產業轉型升級等9個方面,全力以赴幫助企業排憂解難、渡過難關。

  深圳市把降成本作為政策實施的重要發力點,發佈惠企紓困“三十條”,通過緩繳或減免社會保險費、緩繳或降低住房公積金、實施失業保險穩崗返還等,進一步減輕市場主體負擔。

  推動政策落實更精準、實效

  今年的政府工作報告中明確,“着力穩市場主體保就業”“完善減負紓困等政策,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎”,並詳細部署了惠及億萬市場主體的諸多舉措。

  “近期,地方陸續出台了一系列助企紓困措施,推動相應政策的落實。”盤和林説,這些政策提升了市場主體獲得感,同時聚焦重點難點,確保政策舉措更加精準。

  盤和林認為,未來還要進一步加大對市場主體的扶持力度。“我建議,更加多元的開展減税降費,加快出口企業退税;通過補貼來提振那些受疫情影響較大的行業。比如通過消費券發放的方式,拉動餐飲、旅遊等產業,尤其是疫情緩解,窗口期出現的時候,要抓緊窗口期機遇,助推產業增收。”

  國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在2月18日舉行的國新辦發佈會上也強調,積極回應市場主體的呼籲和關切,努力提高政策的可操作性、可執行性,通過這些政策讓企業有實實在在的獲得感,幫助企業渡過難關、恢復發展。(文/王雨馨)

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