近日,關於尼泊爾與美國簽署的“千禧年挑戰公司協議”(簡稱MCC協議)再次引發廣泛關注。近期已經先後有美國國務院負責南亞和中亞事務的助理國務卿、副助理國務卿兩名官員接連訪問尼泊爾,想要促使尼泊爾眾議院批准該協議。
除此之外,美國還採取了軟硬兼施的做法向尼泊爾施壓,一方面邀請尼泊爾領導人蔘加今年12月的所謂“民主峯會”,而且強調美國並不是要強行推進MCC協議。當另一方面又警告尼泊爾,如果尼泊爾不接受這筆贈款,美國就把錢給別的國家。
為何已經簽署協議四年的協議一直未能獲得尼泊爾眾議院的通過?為什麼的尼泊爾會對美國贈與的5億美元遲遲不敢接受?
這兩個問題其實都指向了同一個答案,那就是美國這項計劃的5億美元並不單純,可以説是附加了諸多尼泊爾絕不可能接受的限制性條件,一旦批准,就可能是“喪權辱國”,尼泊爾人民決不答應,所以這些年尼泊爾民間一直有強烈反對這項計劃的抗議聲。
表面上看來,是美國無償給尼泊爾5億美元,用這些錢來支持尼泊爾建設約300公里400千伏輸電線路以及3個變電站,並維護尼泊爾東西公路(East West Highway,也叫馬亨德拉公路)約300公里的道路,這對解決尼泊爾長期以來存在的電力短缺和交通不便等問題確實會帶來直接的幫助,然而問題是,這份協議並不簡單,其中有一些條款可以説是嚴重侵犯了尼泊爾的主權獨立。
第一個侵害尼泊爾主權的限制性條件是“各方理解,本協議一經生效,將優於尼泊爾的國內法”,這句話的意思用直白的話説就是,這項協議一旦批准,尼泊爾國內的法律都無法對其進行管轄,這對一個主權國家來説,是絕對不可接受的。因為這種情況通常只會出現在殖民地國家。
第二個侵害尼泊爾主權的限制性條件是該協議需要“得到印度的同意”才可以實施。這也是尼泊爾絕不可能接受的事情,本來其與印度之間就存在着一些微妙的關係,現在自己國家的建設項目居然要求印度方面的許可,這是在嚴重傷害尼泊爾人民的感情。
在這樣的情況下,想要用5億美元來換取“尼泊爾主權”,美國實在是有些自欺欺人了。
部分消息參考來源:中國青年網。
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