在十三屆全國人大三次會議開幕式上，《政府工作報告》亦提出將加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹表示，隨着新型基礎設施建設的加速，新技術正與汽車產業深度融合，更多的智能汽車產品和更加智慧的出行服務，將助力中國成為汽車強國的建設。在今年的全國兩會上，陳虹的議案主要聚焦在智能網聯汽車發展、逐步開放城市限購限行、以及階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費等問題。
據介紹，4月，上汽集團終端零售銷量達43.3萬輛，同比增長0.5%，其中國內零售銷量41.3萬輛，同比增長1.5%。受政策促進和需求回補推動，行業整體有所好轉，二季度有望實現正增長。
陳虹認為，經過近幾年的快速發展，智能網聯汽車產業在核心零部件與整車系統集成、信息交互、基礎設施建設、測試區建設、人工智能技術等方面均有一定突破。建議國家有關部門出台進一步的實施細則，適當放寬法律法規限制，支持和鼓勵有條件的地區先行先試，加快推動智能網聯汽車創新發展。
在部分管制區域、部分限定路段試點法律法規突破，滿足智能網聯汽車上路測試需要。具體來説，支持有條件的地區（如長三角），選擇整體環境較好的區域（如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城），建設高度自動駕駛（L3級別以上）先行示範區，並協調國家有關部門，在示範區內試點突破法律法規限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示範應用，在特定區域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業化應用。
並依託國家2020年新型基礎設施建設工程（寬帶網絡和5G領域），支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創新鏈和產業鏈，支持有條件的地區加快推動智能汽車產業“新基建”。
在城市汽車問題上，陳虹呼籲逐步開放限購限行。他認為從當前科技進展和國外先導國家的經驗來看，充分利用國內大數據、雲計算以及5G技術，城市交通管理水平會有較大的提升空間，配合市場化調節手段，可以實現從車輛擁有管理到使用管理，再逐步開放城市限購限行。
同時，做好城市交通基礎信息的數字化積累，加速以大數據、智慧交通管理的方式代替簡單限行。在新基建的推動下，特別是5G及大數據中心建設會大幅提速，將互聯網路況數據與交通管理數據融合，就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時可通過劃定電子區域，對擁堵區域進行動態管理，增加高峯時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代限行。
此外，運用大數據和人工智能算法對城市停車進行動態疏導和定價調節管理，加大各類停車場的智能化改造，實現實時信息更新；同時通過增加小區立體停車庫改造及構建共享平台，來化解停車難的問題。
除上述對智能網聯、城市交通管理等方面的建議外，陳虹還建議階段性放寬職工公積金可提取的用途範圍，在原有的購房、租房用途基礎上，將其它家庭重大開支納入可提取範圍，如購買汽車、房屋室內裝修、購買大型家電等。
作者：王翔
編輯：史博臻
責任編輯：王蔚
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