據教育部官網訊息，近日，教育部印發《關於實施國家優秀中小學教師培養計劃的意見》（以下簡稱“國優計劃”《意見》），組織高水平高校培養高素質中小學教師人才。
為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於教育的重要論述特別是關於教師隊伍建設的重要指示批示精神，按照《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》要求，對標2035年建成教育強國目標，加強高素質中小學教師培養，深入實施科教興國戰略，夯實創新人才培養基礎，近日，教育部印發《教育部關於實施國家優秀中小學教師培養計劃的意見》（以下簡稱“國優計劃”《意見》）。
《意見》提出，從2023年起，國家支援“雙一流”建設高校為代表的高水平高校選拔專業成績優秀且樂教適教的學生作為“國優計劃”研究生，在強化學科專業課程學習的同時，系統學習教師教育模組課程（含參加教育實踐），為中小學輸送一批教育情懷深厚、專業素養卓越、教學基本功紮實的優秀教師。首批試點支援30所“雙一流”建設高校承擔培養任務，每年每校透過推免遴選不少於30名優秀理工科應屆本科畢業生攻讀理學、工學門類研究生或教育碩士，同時面向在讀理學、工學門類的研究生進行二次遴選，重點為中小學培養一批研究生層次高素質科學類課程教師。
《意見》明確，“國優計劃”包括推免選拔、在讀研究生二次遴選兩種選拔方式，包括試點高校自主培養或者與師範院校聯合培養兩種培養方式。支援培養高校為推免錄取的“國優計劃”研究生設計教師教育先修課程。鼓勵高水平高校面向全體在讀學生普遍開設教師教育選修課程。“國優計劃”研究生在本科階段選修教師教育課程所獲的學分可計入“國優計劃”研究生培養相關模組課程學分。攻讀非教育類研究生學位且修完教育模組課程的“國優計劃”研究生，透過教育碩士專業學位論文答辯，畢業時同時獲得教育碩士學位證書。
《意見》從納入免試認定、探索“訂單”培養、組織專場招聘、支援專業發展等方面提出系列從教激勵政策，並從研究生推免招生及經費支援、優配教育實踐基地、強化人才培養統籌等方面，提出教育部及相關部門、各地、培養高校對計劃實施給予的支援保障。
《意見》還有哪些具體內容？一起來看——
教育部關於實施
國家優秀中小學教師培養計劃的意見
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
為貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述特別是2023年在中央政治局第三次、第五次集體學習時的重要講話精神，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，推動高水平高校為中小學培養研究生層次高素質教師，讓優秀的人培養更優秀的人，夯實拔尖創新人才培養基礎，經商財政部等有關部門，現就實施國家優秀中小學教師培養計劃（以下簡稱“國優計劃”）提出如下意見。
一、目標任務
從2023年起，國家支援以“雙一流”建設高校為代表的高水平高校選拔專業成績優秀且樂教適教的學生作為“國優計劃”研究生，在強化學科專業課程學習的同時，系統學習不少於26學分的教師教育模組課程（含參加教育實踐），透過“國優計劃”研究生培養吸引優秀人才從教，為中小學輸送一批教育情懷深厚、專業素養卓越、教學基本功紮實的優秀教師。
二、選拔與培養
（一）選拔方式
1.推免選拔。具備高校推免資格的應屆本科畢業生向“國優計劃”培養高校提出申請，經考查合格可透過推免方式被錄取為“國優計劃”研究生，攻讀“國優計劃”培養高校學術學位或專業學位研究生。
2.在讀研究生二次遴選。“國優計劃”培養高校面向非教育類研究生進行二次遴選，結合學生專業課成績和麵試等綜合考察學生從教潛質，按照“優中選優，嚴格規範”的原則，遴選“國優計劃”研究生。
（二）培養模式
“國優計劃”培養高校透過自主培養或者與師範院校聯合培養的方式，為“國優計劃”研究生系統開設教師教育模組課程，包括不少於18學分的教育學、心理學、中小學課程教學、科學技術史等內容，以及不少於8學分的教育實踐，全面落實高校教師與中小學教師共同指導教育實踐的“雙導師制”，強化師範生專業素養培養與教學基本功訓練。
支援“國優計劃”培養高校為推免錄取的“國優計劃”研究生設計教師教育先修課程，透過線上線下等方式，指導學生從本科第4年開始學習。參加研究生支教團的“國優計劃”研究生，支教實踐計入“國優計劃”研究生培養教育實踐學分。
鼓勵高水平高校面向全體在讀學生普遍開設教師教育選修課程。“國優計劃”研究生本科階段選修教師教育課程所獲學分可計入“國優計劃”研究生培養相關模組課程學分。
攻讀非教育類研究生學位且修完26學分教師教育模組課程的“國優計劃”研究生，透過教育碩士專業學位論文答辯，畢業時同時獲得教育碩士學位證書。專題研究論文、調查研究報告、案例分析報告和方案設計報告等都可作為教育碩士專業學位論文。
三、從教激勵
（一）納入免試認定
“國優計劃”研究生享受免國家中小學教師資格考試認定取得中小學教師資格（簡稱免試認定）改革政策。修完規定學分的“國優計劃”研究生可參照教育類研究生免試認定相關規定，按程式申領中小學教師資格證書。
（二）探索“訂單”培養
探索建立“雙一流”建設高校與優質中小學的“訂單”培養合作關係，支援優質中小學與“國優計劃”研究生簽訂“訂單”培養協議。“訂單”培養的“國優計劃”研究生畢業後，按協議約定到相關中小學任教。
（三）組織專場招聘
各地要將“國優計劃”研究生作為基礎教育教師人才，做好引進工作。精心組織中小學到相關“雙一流”建設高校或在當地舉辦專場招聘會，開闢從教服務“綠色通道”，支援“國優計劃”研究生與中小學簽訂就業協議。
（四）支援專業發展
“國優計劃”培養高校要建立從教畢業生專業發展跟蹤服務機制，持續給予支援，特別是支援從教的“國優計劃”畢業生報考博士研究生，進一步提升專業水平。各地教育行政部門及中小學要創造良好條件，支援“國優計劃”研究生創新開展教學，制訂五年一週期的專業發展支援計劃，透過優先安排參加國家級教師培訓、支援管理崗位鍛鍊等，有計劃地幫助“國優計劃”研究生成長為基礎教育領軍人才，擔任中小學校領導人員，引領地方基礎教育改革發展。
四、實施保障
（一）加強政策激勵引導
“雙一流”建設高校研究提出“國優計劃”年度研究生招生計劃總量需求，並報教育部稽核。對於核定的“國優計劃”招生數，教育部在年度研究生招生計劃管理工作中做增量安排，等額支援。對於“國優計劃”錄取的推免生源推薦高校，教育部在下一年度研究生推免計劃中給予相應的獎勵名額。教育部協調有關部門將高校“國優計劃”學生從教情況作為相關資金分配因素，在經費安排上予以引導支援。
（二）優配教育實踐基地
各地特別是“國優計劃”培養高校所在省份教育行政部門要積極支援“國優計劃”研究生培養工作，為培養高校選配優質中小學作為教育實踐基地，推薦一線中小學名師與教學骨幹作為實踐導師，指導“國優計劃”研究生在實踐中提升教育教學能力。
（三）強化人才培養統籌
“國優計劃”培養高校要成立由學校負責同志牽頭的專項工作領導小組，依託與基礎教育聯絡緊密的優勢學科設計培養方案，充分調動校內外資源，整合多學科的優質學術力量，凝聚高水平的教學團隊，開設厚基礎、寬口徑、多樣化的課程，支援“國優計劃”研究生培養。強化課程設定、教學組織、教育實踐、學術交流等環節的統籌，加強培養過程性考核，切實提升“國優計劃”研究生專業水平與教書育人本領。
五、工作要求
“國優計劃”研究生培養要作為“雙一流”建設高校的重要任務，先行試點，持續推進（首批試點安排見附件）。“雙一流”建設高校等高水平高校要提高政治站位，切實做好“國優計劃”研究生培養工作，為中小學培養輸送高素質教師，夯實教育強國建設基點，服務高質量發展。
教育部
2023年7月25日
針對“國優計劃”《意見》，教育部教師工作司負責人就相關問題回答了記者提問。
1、請介紹一下《意見》出臺的背景。
黨的二十大報告明確提出，實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐，將教育、科技、人才作為全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。2023年2月，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時指出，要在教育“雙減”中做好科學教育加法，激發青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學家潛質、願意獻身科學研究事業的青少年群體。5月，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，強教必先強師，要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，要健全中國特色教師教育體系，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，為 加強教師隊伍建設進一步明確了任務。
《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，建立中國特色師範教育體系，特別提出支援高水平綜合大學開展教師教育。目前，中國舉辦師範類專業的院校超過700所，數量眾多，但高水平院校特別是高水平綜合大學、理工類大學佔比不高；師範生培養體量不小，但學科結構和培養層次有待最佳化。為健全中國特色教師教育體系，進一步完善師範人才培養結構，著力提升培養質量，在深入調研和廣泛徵求有關部門、各省級教育行政部門及部屬高校意見基礎上，教育部印發了《意見》。
2、實施“國優計劃”的目標任務是什麼?
從2023年起，國家支援“雙一流”建設高校為代表的高水平高校選拔專業成績優秀且樂教適教的學生作為“國優計劃”研究生，在強化學科專業課程學習的同時，系統學習教師教育模組課程（含參加教育實踐），為中小學輸送一批教育情懷深厚、專業素養卓越、教學基本功紮實的優秀教師。
3、“國優計劃”研究生如何選拔與培養？
“國優計劃”有兩種選拔方式：一是推免選拔，具備高校推免資格的應屆本科畢業生向試點高校提出申請，經考查合格可透過推免方式被錄取為“國優計劃”研究生，攻讀學術學位或專業學位研究生。二是在讀研究生二次遴選，試點高校面向非教育類研究生進行二次遴選，結合學生專業課成績和麵試等綜合考察學生從教潛質，按照“優中選優，嚴格規範”的原則，遴選“國優計劃”研究生。
培養方面，“國優計劃”培養高校透過自主培養或者與師範院校聯合培養的方式，為“國優計劃”研究生系統開設教師教育模組課程，包括不少於18學分的教育學、心理學、中小學課程教學、科學技術史等內容，以及不少於8學分的教育實踐，強化師範生專業素養培養與教學基本功訓練。支援培養高校為推免錄取的“國優計劃”研究生設計教師教育先修課程，透過線上線下等方式，指導學生從本科第4年開始學習。鼓勵高水平高校面向全體在讀學生普遍開設教師教育選修課程，“國優計劃”研究生本科階段選修教師教育課程所獲學分可計入“國優計劃”研究生培養相關模組課程學分。參加研究生支教團的“國優計劃”研究生，支教實踐計入“國優計劃”研究生培養教育實踐學分。
4、《意見》有哪些政策創新點？
一是最佳化教師教育體系，組織高水平院校培養教師。“國優計劃”支援“雙一流”建設高校為代表的高水平高校開展試點，組織首批30所“雙一流”建設高校培養中小學科學類課程教師，將帶動一大批高水平院校發揮學科優勢舉辦教師教育，推動中國特色教師教育體系不斷健全、最佳化。
二是落實科教興國戰略，加強高質量科學教師培養。“國優計劃”首批試點支援優秀理工科應屆本科畢業生攻讀研究生，同時面向“雙一流”建設高校在讀理學、工學門類的研究生進行二次遴選，確保“國優計劃”研究生具備卓越的理工科專業素養，同時透過系統修習教師教育模組課程、完成教育實踐，具備紮實的教育教學基本功。
三是創新培養模式，支援雙研究生學位授予。“國優計劃”支援非教育類研究生系統修習教師教育模組課程，按規定修完相關課程且以專題研究論文、調查研究報告、案例分析報告和方案設計報告等任一形式透過教育碩士專業學位論文答辯的“國優計劃”研究生，畢業時同時獲得教育碩士學位，推動了教師培養模式創新，增強了激勵優秀人才從教的政策吸引力。
四是強化從教支援，探索“訂單”培養。在推動各地將“國優計劃”研究生作為基礎教育教師人才，組織專場招聘、做好引進工作之外，支援各地探索建立“雙一流”建設高校與優質中小學的“訂單”培養合作關係，透過簽訂培養協議，強化“國優計劃”研究生畢業從教保障。
五是整合優質資源，加大投入力度。“國優計劃”培養高校要成立由校領導牽頭的專項工作領導小組，充分調動校內外資源，支援“國優計劃”研究生培養，財政予以支援。其中，教師教育課程可由培養高校獨立組織教學，或者與師範院校聯合開設。此外，培養高校要建立從教畢業生專業發展跟蹤服務機制，各地教育行政部門及中小學校要制訂5年一週期的專業發展支援計劃，將從教的“國優計劃”研究生打造為基礎教育領軍人才和中小學校領導人員後備隊伍。
5、如何做好“國優計劃”組織實施工作？
“國優計劃”研究生培養要作為“雙一流”建設高校的重要任務，先行試點，持續推進。首批試點支援北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學等30所“雙一流”建設高校承擔培養任務。試點高校按照要求提出實施方案報教育部稽核同意後，於2023年9月啟動實施，開展首批“國優計劃”研究生培養。教育部將加強指導督促，為政策順利實施提供支援保障。
來源：教育部官網